财政部、国家海洋局关于海域使用金减免管理等有关事项的通知
财政部 国家海洋局
财政部 国家海洋局关于海域使用金减免管理等有关事项的通知
财综[2008]71号
辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南省（自治区、直辖市）财政厅（局）、海洋与渔业厅（局），大连、青岛、宁波、厦门、深圳市财政局、海洋与渔业局：
财政部、国家海洋局印发《海域使用金减免管理办法》（财综〔2006〕24号）、《关于加强海域使用金征收管理的通知》（财综〔2007〕10号）以来，各级财政部门、海洋行政主管部门认真贯彻落实，海域使用金减免管理行为日益规范。为进一步明确相关政策，现就有关事项通知如下：
一、进一步明确海域使用金免缴范围
（一）财综〔2006〕24号文件第四条（一）规定的军事用海范围，按照国务院、中央军委的有关规定执行。
（二）财综〔2006〕24号文件第四条（二）规定的公务船舶专用码头用海，仅指公务船舶专用的港池、码头（含堆场）、防波堤和航道用海，不包括其他相关用海。
（三）财综〔2006〕24号文件第四条（三）规定的非经营性交通基础设施用海，除（三）明确的范围以外，还包括城市道路、非收费的公路与桥梁用海，不包括企业专用的交通基础设施用海。
（四）财综〔2006〕24号文件第四条（四）规定的非经营性公益事业用海，不包括为教学、科研、防灾救灾、海难搜救打捞、渔港等非经营性公益事业服务的各类经营性配套设施用海。渔港用海仅包括港池、引桥、堤坝、航道、渔业码头（含堆场）及附属的非经营性设施用海。
二、统一海域使用金减免政策
（一）财综〔2006〕24号文件第五条（一）规定的“除避风（避难）以外的其他锚地、出入海通道等公用设施用海”，指非专用的锚地和出入海通道，减免海域使用金的幅度最高不得超过应缴金额的30%。
（二）鉴于国家发展改革委自2006年起暂停公布国家重点建设项目名单，财综〔2006〕24号文件第五条（二）规定已无法执行。因此，将国家重大（重点）建设项目调整为国务院审批或核准的固定资产投资项目，其他用海项目均不得以国家重大（重点）建设项目名义减免海域使用金。国务院审批或核准的固定资产投资项目，属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录》鼓励类的，海域使用金减免金额最高不超过应缴金额的20%；属于限制类或淘汰类，一律不予减免海域使用金。国家重大（重点）建设项目的污水达标排放用海不予减免海域使用金。
（三）养殖用海海域使用金的减免幅度，由省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门作出规定，并报财政部、国家海洋局备案。省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门要加强对养殖用海减免政策落实情况的监督检查。
（四）海域使用权人申请海域使用金减免时将多个用海项目“打捆”，或者同一用海项目包含多种用海类型的，有关财政部门、海洋行政主管部门应当分项目、分类型逐一审核，不得笼统进行整体核定、“打捆”减免。
三、规范海域使用金分期缴纳行为
用海项目应缴海域使用金金额超过1亿元，用海单位或者个人一次性缴纳海域使用金确有困难的，经有关海洋行政主管部门商同级财政部门同意，可批准其分期缴纳。海域使用金分期缴纳的时间跨度最长不得超过3年，第一期缴纳的海域使用金不得低于应缴海域使用金金额的50%。有关海洋行政主管部门应当与海域使用权人签订分期缴纳海域使用金协议，明确分期缴纳海域使用金的具体时间和金额，并督促用海单位和个人按时足额缴纳海域使用金。
四、调整部分项目用海海域使用金减免权限和程序
（一）申请人应当在收到《海域使用金缴款通知书》之日起30日内，按财综〔2006〕24号文件规定的要求，提出减免海域使用金的书面申请，逾期提交减免海域使用金书面申请的，一律不予受理。
（二）为提高工作效率，将减免国务院审批的项目用海应缴地方国库的海域使用金由财政部、国家海洋局审查批准，调整为由项目用海所在地省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门审查批准，并将审查批准文件报财政部、国家海洋局备案。
（三）减免计划单列市人民政府审批的项目用海（不含养殖用海）海域使用金，按照下列程序办理：减免应缴中央国库的海域使用金，由计划单列市人民政府财政部门、海洋行政主管部门提出审核意见，报财政部、国家海洋局审查批准；减免应缴地方国库的海域使用金，由计划单列市人民政府财政部门、海洋行政主管部门审查批准，并将审查批准文件报省、自治区、直辖市财政部门、海洋行政主管部门以及财政部、国家海洋局备案。
本通知自印发之日起施行，财综〔2006〕24号和财综〔2007〕10号文件与本通知不一致的，一律以本通知规定为准。
二○○八年九月十二日
国防科工委关于船舶工业2005年统计年报和2006年定期统计报表有关工作的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于船舶工业2005年统计年报和2006年定期统计报表有关工作的通知
各有关省、自治区、直辖市船舶工业行业主管部门，各有关集团（公司），国防科工委信息中心，中国船舶工业行业协会：
根据船舶行业管理工作的需要，在广泛征求各地区船舶行业主管部门、集团公司和专家意见的基础上，我委对《船舶工业统计报表制度》（以下简称《报表制度》）进行了修订，并已经国家统计局批准, 2005年统计年报和2006年定期统计报表按此实施（详见附件）。现就有关事项通知如下：
一、《报表制度》的修订内容
1、《船舶工业企业主要经济指标》（科船年01表和科船定01表）增加主营业务收入、利润总额、全部从业人员年平均人数、厂修艘数4个统计指标。
2、船舶工业主要经济指标的统计范围由原来的规模以上船舶工业企业扩大到全部船舶工业企业。
3、船舶产品细分为海船和内河船舶。
二、请各地区船舶行业主管部门和有关集团（公司）（以下简称二级汇总单位）及时向本地区（系统）的船舶工业企业布置并负责组织好企业统计人员的培训工作。
三、全国船舶工业统计调查按照“条块结合，不重不漏”的原则进行。各船舶工业企业按要求将统计报表报送所属二级汇总单位，中央企业在向集团（公司）报送的同时抄报属地船舶行业主管部门；各二级汇总单位负责收集、审核本地区（系统）企业的报表数据并与汇总数据（抄报的数据不进行汇总）一并报送国防科工委信息中心，同时抄送中国船舶工业行业协会。
四、填报统计报表要严格执行《报表制度》的规定，各单位不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。年报要求各企业于2006年2月28日前将企业报表报送二级汇总单位，二级汇总单位于2006年3月20日前将企业报表和汇总表报出；季报要求各企业于季后10日内将企业报表报送二级汇总单位，二级汇总单位于季后15日内将企业报表和汇总表报出。
各单位要认真执行《报表制度》，组织实施本地区（系统）的船舶工业统计调查工作，严把数据质量关，按时完成年报和定期报表的报送工作。
附件：《船舶工业统计报表制度》
二○○五年十一月十一日
国家司法考试违纪行为处理办法（试行）
司法部
国家司法考试违纪行为处理办法（试行）
中华人民共和国司法部令
第71号
《国家司法考试违纪行为处理办法（试行）》已经2002年3月12日司法部部长办公会议通过，现予发布，自2002年3月30日起施行。
司法部部长张福森
2002年3月13日
第一条为加强考试管理，严肃考试纪律，保证考试顺利实施，根据《国家司法考试实施办法（试行）》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称违纪行为是指参加国家司法考试的应试人员、考试工作人员违反考试纪律和考试工作有关规定的行为。对应试人员、工作人员的违纪行为，依据本办法处理。
第三条司法行政机关依据本办法负责对违纪行为进行处理。
监考人、总监考人有权依据本办法规定对违纪行为进行处理。监考人、总监考人对违纪行为的处理，应当接受司法行政机关的监督。
处理违纪行为，应当做到事实清楚、证据确凿、适用规定准确。
第四条对违纪行为的处理，应当按规定作出记录并上报。
处理违纪行为所依据的证据材料，由司法行政机关存档备查。
第五条应试人员有下列情形之一的，由监考人给予警告。并责令其改正。经警告两次仍不改正的，由监考人报总监考人决定给予其终止本场考试并责令其离开考场的处理：
（一）违反规定携带书籍、资料、电子用品、通讯工具等物品参加考试的；
（二）考试未开始而提前答题的；
（三）考试开始30分钟后仍未按规定填写（填涂）姓名、准考证号的；
（四）考试期间交头接耳、左顾右盼的；
（五）在考场内吸烟、喧哗或有其他影响考试秩序行为的；
（六）坐错座位答题的；
（七）用规定以外的笔答题的；
（八）有其他违纪行为的。
第六条应试人员有下列情形之一的，由监考人报总监考人决定给予其取消本场考试成绩并责令其离开考场的处理：
（一）进行讨论、互打手势、传递信号的；
（二）夹带、偷看与考试有关资料的；
（三）交换试卷、答题卡的；
（四）抄袭他人试卷答案或同意、默许、帮助他人抄袭的；
（五）在试卷（答题卡）非署名处署名或作标记以对评卷人员进行提示的；
（六）考试期间故意损毁试卷、答题卡或将试卷、答题卡带出考场的；
（七）有其他作弊行为的。
第七条应试人员有下列情形之一的，由总监考人决定责令其离开考场，并报司法行政机关决定其当年考试成绩无效；由省（区、市）司法行政机关决定给予其两年内不得参加国家司法考试的处理：
（一）由他人冒名顶替或互以对方身份参加考试的；
（二）严重扰乱考场秩序、或故意妨碍考试工作人员履行职责、或威胁、侮辱、殴打考试工作人员的；
（三）有其他严重作弊行为的。
有前款第（二）项所列行为的，移交公安机关处理。
第八条应试人员有下列情形之一的，由总监考人决定责令其离开考场，由省（区、市）司法行政机关决定给予其当年考试成绩无效、不得再参加国家司法考试的处理：
（一）参加考场内外串通作弊的；
（二）参与有组织作弊的；
（三）有特别严重作弊行为的。
第九条对提供虚假证明材料或以其他形式骗取报名参加考试的，由省（区、市）司法行政机关作出该应试人员考试成绩无效的处理。已经取得法律职业资格证书的，由司法部确认无效。
第十条评卷中发现有下列情形之一的，由评卷小组确认该应试人员当年考试成绩无效：
（一）在卷面做提示标记的；
（二）同一试卷卷面笔迹前后不一致的；
（三）两卷以上（含两卷）答案文字表述、主要错点一致的。
有前款第三项规定情形的，应试人员所在的省（区、市）司法行政机关应当给予其两年内不得参加国家司法考试的处理。
第十一条考试工作人员有下列情形之一的，司法行政机关应当停止其继续参加考试工作：
（一）违反规定不履行监考职责的；
（二）违反报名、命题、印卷、试卷接送、保管、评卷等有关规定，造成一定后果的。
第十二条考试工作人员有下列情形之一的，司法行政机关应当停止其继续参加考试工作，并作出该考试工作人员不得再从事司法考试工作的处理，同时给予行政处分或建议其所在单位给予相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）纵容、包庇考生作弊的；
（二）考试期间擅自将试卷带出或传出考场外的；
（三）擅自变动考试时间的；
（四）提示或暗示考生答卷的；
（五）在接送、保管试卷、监考、评分、查分等环节丢失、损坏答卷（答题卡），造成严重后果的；
（六）指使或组织考试作弊的；
（七）利用考试工作便利索贿、受贿或谋取其他私利的；
（八）泄露试题内容的；
（九）外传、截留、窃取、擅自开拆未开考试卷或偷拆已密封答卷的；
（十）丢失、损坏试卷造成泄密、停考等严重后果的；
（十一）偷换、涂改答卷或私自变更成绩的；
（十二）有其他严重违纪行为的。
第十三条考试工作人员对应试人员进行挟私报复或故意诬陷的，司法行政机关应当严肃处理，给予行政处分或建议其所在单位给予相应处理。
第十四条应试人员、考试工作人员因违纪行为受到本办法规定的处理的，司法行政机关视情况可将有关情况通报其所在单位。
第十五条本办法自2002年3月30日起施行。