重庆市人民政府办公厅


重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市重大经济活动专利特别审查实施办法的通知

渝办发〔2010〕239号


各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

市知识产权局、市发展改革委、市经济信息委、市科委、市外经贸委拟定的《重庆市重大经济活动专利特别审查实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。







二○一○年八月十九日







重庆市重大经济活动专利

特别审查实施办法



第一条 为贯彻落实《重庆市专利促进与保护条例》，推进知识产权科学管理，根据《重庆市人民政府关于创建知识产权保护模范城市的意见》（渝府发〔2009〕41号）有关精神，制定本办法。

第二条 使用财政及国有资金、涉及国有资产数额巨大或对我市经济社会发展影响较大的重大经济活动应当进行专利特别审查，包括：

（一）市发展改革委审批、核准的重大高技术投资项目；

（二）市经济信息委审批的政府直接投资或注入资本金的重大技术改造项目；

（三）市科委审批的重大科技攻关和科技成果转化项目；

（四）市外经贸委审批或备案的重大技术引进、出口项目和重大合资合作项目；

（五）市级有关部门认为应当进行专利特别审查的其他项目。

第三条 专利特别审查一般应包括：

（一）项目所涉及的专利状况，包括专利类别、数量、法律状态、权利的存续期限等；

（二）项目所涉及的专利权主体是否是真正的权利人或合法拥有人，项目所涉及的专利是否存在权属纠纷；

（三）项目涉及的技术方案是否有相同或相似的专利申请或专利权存在，项目是否存在侵犯他人专利权的风险；

（四）项目所涉及的专利与他人专利之间是否存在依存或交叉关系，是否能够独立实施；

（五）项目涉及的专利与项目本身技术方案是否一致；

（六）项目涉及专利权主体对其专利权的处分是否合法、合理，有关合约是否存在显失公平的条款；

（七）项目涉及以专利作为注册资本、投资或作价入股的，该专利是否按照相关法律、法规的规定进行评估；

（八）其他应当审查的事项。

第四条 重大经济活动管理部门在立项、备案、核准、审批等环节，应当对涉及的专利情况进行审查。

（一）重大经济活动管理部门在审批项目时，应要求项目申报单位提交专利分析报告，并依据该专利分析报告对涉及专利情况进行审查，能够做出结论的，按既定程序审批；

（二）重大经济活动管理部门认为项目涉及的专利问题重大、复杂，难以做出结论的，应当要求项目申报单位提交国家专利行政管理部门批准的专利咨询机构出具的专利分析报告，并依据该专利分析报告进行审查，能够做出结论的，按既定程序审批；

（三）重大经济活动管理部门审批项目时，依据项目申报单位提交的国家专利行政管理部门批准的专利咨询机构出具的专利分析报告仍难以做出结论的，应要求项目申报单位委托或直接委托市知识产权局组织专家进行专利审查，形成专利特别审查报告。专利特别审查报告作为重大经济活动管理部门审批项目的重要依据。

专利分析报告一般应包括：（一）依据本办法第三条规定作出的分析材料；（二）项目所涉及的专利权利证明材料及相应复印件，未授权的提交申请文件及专利受理通知书复印件；（三）项目涉及受让或被许可专利的合同文本、专利权证明材料及相应文件；（四）项目涉及以专利权投资或作价入股的，应当提供出资或投资协议书、该专利的评估报告书；（五）与项目涉及专利有关的其他材料。

第五条 市知识产权局负责组建专利特别审查专家库（以下简称专家库）。专家库成员由市内外专利和经济、法律、专业技术方面的专家组成。

市知识产权局受项目申报单位或重大经济活动管理部门委托后，从专家库中抽取专家组成专家工作组。

专家工作组严格按照本办法进行专利特别审查，并在组成专家工作组之日起7个工作日内作出专利特别审查报告，需要延长期限的，经市知识产权局和重大经济活动管理部门协商同意后可适当延长。

第六条 重大经济活动管理部门、市知识产权局、专家工作组和专利咨询机构及其相关人员在实施专利特别审查时应做到客观、公正、保密，违反本规定的，给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条 市知识产权局负责指导全市重大经济活动专利特别审查工作，重大经济活动管理部门具体实施重大经济活动专利特别审查工作，各区县（自治县）人民政府应参照本办法实施重大经济活动专利特别审查。

第八条 本办法由市知识产权局负责解释。

第九条 本办法自公布之日起实施。


北京市人民政府


京政发[1993]73号


北京市人民政府关于《北京市国内新闻单位驻京记者站管理规定》的批复




市新闻出版局：
市人民政府批准《北京市国内新闻单位驻京记者站管理规定》，由你局发布施行。


1993年12月17日



北京市国内新闻单位驻京记者站管理规定
（1993年12月17日北京市人民政府批准， 年 月 日北京市新闻出版局发布）

第一条 为加强国内、新闻单位驻京记者站的管理，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的所有国内新闻单位驻京记者站（以下简称驻京记者站），均按本规定管理。
本规定所称驻京记者站是指中央和外省、自治区、直辖市的新闻单位，为采访新闻、开展新闻报道活动派驻北京的工作机构。
第三条 市新闻出版局是驻京记者站的行政管理机关，负责依照本规定对驻京记者站进行监督和管理。
第四条 驻京记者站必须符合下列条件：
（一）设立驻京记者站的新闻单位，必须是编入国内统一刊号的以新闻报道为主的正式报刊或省级以上电台、电视台；
（二）有固定的办公地点和必需的活动经费；
（三）有1至2名专职记者；
（四）站长、副站长由中级职称以上的记者、编辑担任；
（五）外省市人员，应持有本市公安机关核发的暂住证。
第五条 新闻单位设立驻京记者站，必须向市新闻出版局办理登记。对符合条件的，经市新闻出版局核准，发给驻京记者站证书。
办理登记时，新闻单位应当提交下列文件或材料：
（一）设立驻京记者站的书面申请，内容包括建站理由、记者站名称、站址、工作范围、经费及人员组成。
（二）上级部门的批准文件。中央新闻单位须提交主管部委的批准文件；外省市新闻单位须提交省级新闻出版管理机关和省级党委宣传部门的批准文件。
（三）新闻单位出具的记者站组成人员的证明材料。
（四）使用现代无线通讯器材和设施的，须提交北京市无线电管理委员会批准文件和已报公安机关备案的证明材料。
第六条 驻京记者站登记事项发生变更的，应于7日内向市新闻出版局办理变更登记。驻京记者站撤销的，应及时向市新闻出版局办理注销手续。
第七条 驻京记者站不得从事经营活动或开办经济实体。
第八条 驻京记者站必须遵守国家法律、法规和本市的法规、规章，接受新闻出版管理机关的监督和管理。
第九条 对未经登记擅自设立的驻京记者站，由市新闻出版局处以1万元以下罚款；其中符合设立条件的，责令限期补办登记手续；逾期不补办登记手续或者不符合设立条件的，予以取缔。
对违反本规定从事经营活动、开办经济实体或从事其他违法活动的驻京记者站，由市新闻出版局责令停止活动；情节严重的，予以取缔。
驻京记者站从事经营活动违反工商行政管理规定的，由工商行政管理机关予以处罚。
第十条 本规定执行中的具体问题，由市新闻出版局负责解释。
第十一条 本规定经市人民政府批准，自发布之日起施行。