《沈阳市客运车辆租赁管理规定》
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第二十二号）
《沈阳市客运车辆租赁管理规定》，业经市政府第十八次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年９月２８日
沈阳市客运车辆租赁管理规定
第一条 为加强我市客运车辆租赁市场管理，规范客运车辆租赁经营行为，保护经营者和承租人的合法权益，根据《沈阳市道路客运市场管理条例》制定本规定。
第二条 本规定所称的客运车辆租赁，是指客运车辆租赁经营者向承租人出租不配备驾驶员的客运车辆，以租赁协议时间内车辆的使用权为经营对象和盈利手段，按时间计收车辆租赁费的经营方式。
第三条 凡我市行政区域内从事客运车辆租赁的企业和承租人均须遵守本规定。
第四条 客运车辆租赁行业实行统筹规划，协调发展，多家经营，统一管理。
第五条 市交通运输管理局是我市客运车辆租赁行业的行政主管部门，其所属的市客运交通管理部门，依照本规定具体负责日常的管理工作。
其他有关部门按各自职责，做好客运车辆租赁的管理工作。
第六条 企业从事客运车辆租赁须具备下列条件：
（一）用于租赁的客运车辆须具有一定规模，车型为新车或达到一级车况等级的在用车；
（二）除固定资产外，须有不少于车辆价值５％的流动资金；
（三）有相应的停车场所和维修保养能力；
（四）有完备的组织章程、管理制度及与经营规模相适应的办公设施。
第七条 企业从事客运车辆租赁须履行下列审批程序：
（一）持有关证明、资料及书面申请书，到市客运交通管理部门进行资审；
（二）资审合格后，到工商、税务、车辆定编和公安部门办理有关证照和手续；
（三）取得上述证照后，由市客运交通管理部门核发《客运租赁车辆准运证》及营运票据，准予营运。
第八条 租赁经营者停业、歇业、更新或转卖车辆应于十日前向市客运交通管理部门申报，按照规定到有关部门办理相应手续。
第九条 客运车辆租赁企业须遵守下列规定：
（一）按照市客运交通管理部门批准、工商行政主管部门核定的经营范围营业；
（二）按照市物价部门核定的标准收费；
（三）使用市交通运输管理部门会同市税务部门统一印制的票据；
（四）按规定向市客运交通管理部门填报车辆租赁统计报表并按规定向有关部门缴纳税金、运输管理费及其他应缴纳的费用；
（五）不得以租赁为名融资销售，变相卖车。
（六）不得装置计价器和顶灯，不能从事出租车业务。
第十条 客运租赁车辆必须按期参加市客运交通管理部门组织的车辆营业技术条件检测和营运证照审验，未经检测或审验不合格的不得投入营运。
第十一条 客运车辆租赁必须按规定进行保养，达到机件性能完好，车身、车厢和行李厢整洁，营运证照齐全有效，并使用专用号段牌照，带病车辆不得租赁。
第十二条 承租客运车辆，须提交下列证明或证件：
（一）机关、团体和企业、事业单位提交法人或单位证明；
（二）公民提供身份证和中华人民共和国有效机动车驾驶证；
（三）其他有关证明或证件。
除前款规定外，客运车辆租赁经营者可要求承租人提供相应的财产抵押担保，或者由具有代偿能力的人员提供相应的经济担保。
第十三条 车辆承租后不得擅自转租，未经有关部门批准，不得从事其他的营运活动。
第十四条 承租客运车辆，经营者和承租人应按照法律、法规的有关规定签定租赁合同，并接受行业管理部门及其他有关行政执法部门的监督和检查。
第十五条 对违反本规定的下列行为由市交通运输管理部门按有关规定予以处罚：
（一）未经批准擅自从事客运车辆租赁业务的，除没收其非法所得外，并处以三千元以上五千元以下的罚款。
（二）车辆承租后擅自转租或利用其租赁车辆从事营运活动的，除责令其停止经营活动外，并处以一千元以上三千元以下的罚款。
（三）未经批准超越经营范围、营运证照不按期接受审验的，处以五百元以上一千元以下的罚款。
（四）未按规定租赁、保养车辆，检测不合格继续投入营运的，以及未按规定办理停业、歇业、更新和转卖手续的，处以二百元以上五百元以下的罚款。
（五）未按规定填报车辆租赁服务统计表、使用统一印制的票据以及车容车貌不整的，处以一百元以上三百元以下的罚款。
（六）未按规定缴纳有关费用的，除责令限期补缴外，并按日收取应缴额的５‰滞纳金。
第十六条 对违反本规定情节严重的，除按规定罚款、责令停业整顿外，暂扣《客运租赁车辆准运证》一至六个月；屡教不改的，可滞留车辆，但滞留车辆最多不得超过十五天直至缴销《客运租赁车辆准运证》。
第十七条 对违法行为实施处罚，应当符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
第十八条 市客运交通管理人员应当认真履行职责，严格执行本规定。对滥用职权、索贿受贿，利用职务之便徇私舞弊和玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本规定执行中的具体问题由市交通运输管理局负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
晋城市人民政府关于印发《晋城市水土保持预防监督管理实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发《晋城市水土保持预防监督管理实施办法》的通知
晋市政发（1995）106号
1995年12月6日
各县（市、区）人民政府、市直驻市各单位：
《晋城市水土保持预防监督管理实施办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
晋城市水土保持预防监督管理实施办法
第一条：为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，发展农业生产。根据《中华人民共和国水土保持法》以下简称《水土保持法》和《山西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，结合本市实际情况，制定本实施办法。
第二条：凡在本市辖区内的机关团体、部队、企事业单位及农村都要认真贯彻执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持工作方针，按照国家有关水土保持法律、法规，积极开展水土流失综合治理。
第三条：县级以上人民政府水行政主管部门，主管本辖区的水土保持工作，并设置水土保持监督机构。市水行政主管部门设置水土保持监督总站，县（市、区）水行政主管部门设置水土保持监督站，乡（镇）水利管理站根据需要设置水土保持监督员。其职责范围是：
1、负责《水土保持法》及有关法律、法规的宣传和贯彻实施；
2、对采煤、采矿、筑路、修建电厂、冶炼、烧制砖瓦、石灰等造成的水土流失进行监督治理和检查验收；
3、审核建设施工单位和个人申报的水土保持方案报告书及审定书，并按有关规定程序审批；
4、根据山西省晋价涉字（1992）59号文件规定，负责水土流失补偿费、治理费的收缴工作；
5、对违反《水土保持法》和有关法律法规，造成水土流失的单位和个人依法进行查处。
第四条：资源开发和生产建设应兼顾国土整治和水土保持，坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理”的原则，积极采取有效措施，治理水土流失。
第五条：凡在我市境内新建、扩建、改建的大中型工矿企业，从事筑路、采煤、采矿、冶炼的大中型工矿企业，要按《水土保持法》第十九条规定，编制水土保持方案报告书；小型工矿企业和个人开办采矿、小煤矿、小冶炼、砖瓦、石灰场等填写水土保持方案审定书，并请所在县（市、区）的水土保持监督机构审核。
第六条：建设单位编制的水土保持方案报告书、审定书的审批权限为：大中型工矿企业由所在县（市、区）水土保持监督机构审核呈报市水土保持监督机构审批；小型工矿企业和个体企业由县（市、区）水保监督机构审核审批。
未经批准的水土保持方案报告书及审定书的建设项目，建设项目主管部门不得列项安排，土地主管部门不得办理征地手续。
建设项目中的水土保持设计，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。工程竣工验收时，应同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。
第七条：凡在我市境内从事采煤、采矿、筑路、修建电厂、冶炼、烧制砖瓦、石灰等生产开发建设的单位和个人，都要按照规定标准交纳水土流失补偿费。对造成的水土流失应按批准的方案进行治理，如不能或不便自行治理的，按规定交纳水土流失治理费，由水行政主管部门统一安排进行治理。
第八条：凡在我市境内从事采煤、采矿、冶炼、筑路、修建电厂、烧制砖瓦、石灰的单位和个人，按照晋价涉字（1992）59号文件规定，交纳水土流失补偿费。
第九条：水土流失补偿费、治理费实行分级收缴的办法。凡在我市辖区内的国、省、市营企事业单位和军（警）办企事业单位的水土流失补偿费、治理费，由市水土保持监督总站负责收缴；县（市、区）营企事业单位、乡镇企业、村办企业和个体企业的水土流失补偿费、治理费由县（市、区）水土保持监督站负责收费缴。
第十条：凡在我市境内的工矿企业以及从事采煤、采矿、冶炼、烧制砖瓦、石灰等行业的单位和个人，要按照水土保持方案报告书及审定书确定堆煤、堆矿、堆渣、堆土的具体位置，并采取相应的水土保持治理措施。对已经堆放的，除按规定收缴补偿费外，视其堆积物大小和难度，限期3--6个月内整治完毕。限期内整治不了的按山西省晋价涉字（1992）59号文件有关规定，收缴治理费。逾期不交者，责令其停业治理。
第十一条：凡违反《水土保持法》和《山西省实施（水土保持法）办法》的单位和个人，按以下情况分别予以处罚：
1、凡在我市境内从事采煤、采矿、筑路、修建电厂、冶炼、烧制砖瓦、石灰等开发建设活动，造成水土流失不采取防治措施，也不交纳补偿费和治理费的单位和个人，除责令其补交费外，并处一千元以上一万元以下罚款。
2、不按本办法报送水土保持方案报告书或水土保持方案审定书的单位和个人，除责令其补办有关手续外，按国务院发布的《中华人民共和国水土保持法实施条例》第三十条规定，处以五百元以上，一千元以下的罚款。
3、拒绝、阻碍、无故刁难水土保持监督人员进行监督检查的，处以一千元至五千元罚款。
4、开垦25。以下5。以上荒坡地的单位和个人，必须申报水土保持方案，经当地县级人民政府水行政主管部门批准后，方可办理开垦手续。未经县级人民政府水行政主管部门批准，擅自开垦者，除责令其停止开垦外，并限期在一个月内申报水土保持方案和采取补求措施，按已开垦面积，每平方米处以零点五元至一元的罚款。
第十二条：收缴的水土流失补偿费、治理费，实行分级管理，专户储存，计划管理。由县（市、区）收缴的，80%留县（市、区）使用，上交者、市各10%，由市直接收缴的，90%留市使用，10%上交省厅。
第十三条：水土流失补偿费、治理费的使用，由市、县（市、区）水土保持监督机构提出治理水土流失用款项目，经计划部门批准，财政、银行部门监督使用。
第十四条：对在水土保持监督执法工作中有突出贡献或成绩显著的单位和个人，市人民政府将给予表彰和奖励。
对因不负责任、失职渎职，给国家和单位造成重大损失的水土保持监督执法人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第十五条：本办法由晋城市人民政府水行政主管部门负责解释。
第十六条：本办法自发布之日起执行。