贵州省制定地方性法规的程序的暂行规定
贵州省人大常委会
贵州省制定地方性法规的程序的暂行规定
贵州省人大常委会
（1985年12月18日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
第一条 为了健全社会主义法制，做好地方性法规的制定工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际情况，制定本暂行规定。
第二条 地方性法规是指省人民代表大会和它的常务委员会，在不同国家宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，根据本省的具体情况和实际需要，制定的在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。
第三条 地方性法规的范围包括：
（一）根据法律规定，须由省人民代表大会常务委员会制定的实施细则或者施行办法；
（二）法律虽未规定省制定实施细则或者施行办法，但根据本省实际需要而制定的法规；
（三）国家已有明确的方针、政策，但尚未制定法律，根据本省实际需要所制定的法规；
（四）贵阳市提请制定的适用于该市的法规。
第四条 省人民代表大会会议期间，大会主席团、常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会的一个代表团或者十五名以上的代表，可以向省人民代表大会提出立法议案。
省人民代表大会闭会期间，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、常务委员会组成人员五名以上、常务委员会各委员会，可以向省人民代表大会常务委员会提出立法议案。
贵阳市人民代表大会常务委员会，根据本市需要，可以向省人民代表大会常务委员会提出立法议案。
对提出的立法议案的处理，在省人民代表大会会议期间，由大会主席团决定；在大会闭会期间，由常务委员会主任会议决定。
第五条 法规草案起草工作的职责划分：
（一）属于省人民政府提出的，由省人民政府组织其有关部门起草；
（二）属于省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会常务委员会各委员会、贵阳市人民代表大会常务委员会提出的，分别由各该单位起草；
（三）省人民代表大会代表和常务委员会组成人员提出、没有附法规草案的，由大会主席团或者常务委员会主任会议，按照法规内容，指定有关部门起草，或者指定常务委员会的有关委员会组织有关部门起草。
法规草案应成立起草小组起草。法规草案同几个部门有关的，应成立联合起草小组起草。
第六条 起草法规草案时，一定要进行调查研究，广泛征求各方面和各地、州、市、县的意见。法规草案要结构严谨，文字简炼，词意准确，并应与本省其他地方性法规相协调。
第七条 提请省人民代表大会常务委员会审议的法规草案，应附有草案说明和必要的参考资料。省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提出的法规草案，还应附有分别经省长、院长、检察长签署的提请审议书。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、贵阳市人民代表大会常务委员会、省人民代表大会常务委员会的有关委员会提出的法规草案，须分别先经省人民政府常务会议、省高级人民法院审判委员会会议、省人民检察院检察委员会会议、贵阳市人民代表大会常务委员会会议、省人
民代表大会常务委员会有关委员会会议讨论通过。
第八条 提请审议的法规草案，先由常务委员会有关委员会审查，向常务委员会主任会议提出是否列入常务委员会会议议程的意见。法律委员会参与对法规草案的审查，向负责审查的委员会提出意见。
第九条 经常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程的法规草案，应由常务委员会办公厅在常务委员会开会七日以前，连同必要的参考资料送达常务委员会组成人员。
第十条 省人民代表大会常务委员会审议法规草案时，提请审议的单位应到会作草案说明；必要时由常务委员会有关委员会根据会议审议中提出的意见，向会议作审议结果的报告。
第十一条 省人民代表大会常务委员会经过审议，对法规草案分别作如下处理：
（一）进行表决；
（二）需要由省人民代表大会制定的，作出提请省人民代表大会审议的决定；
（三）法规草案需要作较大修改的，可以退回提请单位修改或者交由常务委员会有关委员会组织修改；
（四）认为制定法规条件不成熟的，可将法规草案退回提请单位。
第十二条 省人民代表大会常务委员会通过的地方性法规，由常务委员会以发布公告形式在《贵州日报》上公布，并在《贵州省人民代表大会常务委员会会刊》上刊登。
第十三条 已公布的地方性法规，须报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十四条 地方性法规按法规规定的施行日期施行。
第十五条 凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由省人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定；凡属于地方性法规如何具体应用的问题，根据法规内容，分别由省人民政府主管部门、省高级人民法院、省人民检察院、贵阳市人民代表大会常务委员会进
行解释。
第十六条 本暂行规定第四条所列有立法提案权的，可以向省人民代表大会和它的常务委员会提出对地方性法规的修改案和废止案。
地方性法规修改案和废止案的提出、审议、通过和公布的程序，适用本暂行规定。
第十七条 自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例，自治州、自治县人民代表大会和它的常务委员会根据法律制定的变通的或者补充的规定，报请省人民代表大会常务委员会批准的程序，适用本暂行规定的有关条款。
第十八条 本暂行规定自公布之日起施行。
1985年12月18日
南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法
政府令第266号
《南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经2008年6月24日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2008年7月1日起施行。
市长
二○○八年六月二十七日
南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市生活垃圾管理，改善城市环境，促进城市的可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区和建制镇范围内产生生活垃圾的机关、部队、企事业单位、社会团体、个体经营者（以下称单位）和个人（含常住人口、暂住人口），应当按照本办法的规定缴纳城市生活垃圾处理费。
第三条 南京市市容管理局是本市城市生活垃圾处理费征收的主管部门，其所属的南京市市容管理收费处具体负责城市生活垃圾处理费的征收管理工作。
财政、价格、建设、市政公用、房产、劳动、税务、民政、总工会等部门和组织应当按照各自职责协同做好城市生活垃圾处理费的征收与管理工作。
第四条 城市生活垃圾处理费为行政事业性收费，专项用于城市生活垃圾的收集、运输和处置。
第五条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾处理费征收的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举。
第二章 收费管理
第六条 城市生活垃圾处理费按照定额收费与计量收费相结合的办法征收。个人按户征收，单位可以按照在职职工人数或者垃圾产生量或者经营面积等征收。具体标准由价格部门负责制定。
制定、调整城市生活垃圾处理费征收标准应当举行价格听证。
第七条 城市生活垃圾处理费可以委托供水（含自备水厂）、税务等具有社会服务或者公共管理职能的单位代为收取。
第八条 市容部门委托征收城市生活垃圾处理费的，应当与受委托单位签订书面委托协议，并按照协议商定的标准支付相关费用。
第九条 下列对象可以按照先征后返的方式征收城市生活垃圾处理费：
（一）享受最低生活保障的家庭；
（二）市总工会确定的特困户。
非营利性的社会福利机构可以免缴城市生活垃圾处理费。
第十条 本办法第七条、第九条的具体实施办法由市市容局会同有关单位制定，报市人民政府批准后公布执行。
第十一条 单位需要环卫作业企业提供清扫、保洁以及收集运输生活垃圾到指定场所等服务的，除缴纳城市生活垃圾处理费外，应当支付服务费，费用标准按照价格部门的规定执行。
第十二条 城市主次干道、街巷、广场等公共区域的保洁和垃圾清扫、收集、运输、处置费用由政府财政承担。
第三章 监督保障
第十三条 依照本办法征收的城市生活垃圾处理费，应当按照规定及时、足额上缴财政，不得隐瞒、截留、坐支和挪用。
第十四条 财政部门应当按照非税收入收缴管理的要求，对城市生活垃圾处理费实行收支两条线，专款专用。
第十五条 审计部门应当依法加强对城市生活垃圾处理费使用的监督、检查。
第十六条 价格部门应当加强对城市生活垃圾处理费征收工作的监督，依法查处乱收费行为。
第十七条 市容部门应当履行下列职责，保障城市生活垃圾处理费足额征收和规范使用：
（一）完善征收方式，方便群众缴费；
（二）加强征收制度建设，规范服务要求；
（三）指导受托单位做好代收代缴工作，不得乱收费、重复收费；
（四）依法、合理使用征收资金；
（五）监督环卫作业服务单位做好生活垃圾的收集、中转、运输和处置工作。
第十八条 从事城市生活垃圾的清扫、收集、运输单位应当遵守下列规定，保持城市环境干净、整洁：
（一）按照环境卫生作业标准、规范，在规定的时间内及时清扫城市生活垃圾；
（二）按时收集、运输城市生活垃圾到指定的处理场所；
（三）收集城市生活垃圾后，应当及时保洁、清理、复位作业场地；
（四）不得任意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾。
第四章 罚 则
第十九条 违反本办法，单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，责令限期缴纳，并可以按照每日3‰加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过500元的罚款。逾期不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。
第二十条 有关行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由其所在部门或其上级主管部门、监察部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）未持规定证件收费的；
（二）擅自变更收费范围和标准的；
（三）截留、挪用垃圾处理费的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第五章 附 则
第二十一条 本办法所称的城市生活垃圾，是指在日常生活中产生或为日常生活提供服务中产生的固体废物，不含建筑垃圾、医疗垃圾和工业垃圾。
第二十二条 建筑垃圾、工程渣土处理费的征收按照本市有关规定执行。
第二十三条 溧水县、高淳县、六合区（化工园区、沿江开发区除外）可以根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法自2008年7月1日起施行。
关于修改《河北省社会科学奖励办法》的决定
河北省人民政府
河北省人民政府关于修改《河北省社会科学奖励办法》的决定
河北省人民政府令
[2005]第8号
《河北省人民政府关于修改〈河北省社会科学奖励办法〉的决定》已经2005年6月13日省政府第47次常务会议通过，现予公布，自2005年7月15日起施行。
省长 季允石
二○○五年七月二日 河北省人民政府决定对《河北省社会科学奖励办法》作如下修改：
一、将第二条、第五条和第十一条中的"省长特别奖"修改为"河北省社会科学特别奖"。将第二条、第六条和第十一条中的"省社会科学优秀成果奖"修改为"河北省社会科学优秀成果奖"。
二、将第三条第二款修改为："设区的市社会科学界联合会负责本行政区域内市级社会科学成果奖励的管理工作。"
三、将第四条修改为："申报省级社会科学成果奖励的范围为：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理文献、通俗读物、工具书，在省级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告。"
四、将第六条第四项中的"古籍整理出版物"修改为"古籍整理文献"。
五、将第八条第一项中的"市(地)"修改为"设区的市"，将"报省评审委员会"修改为"报省评审委员会评定"。
将第八条第二项修改为："河北省社会科学特别奖由省政府授权省社会科学界联合会核准授予，河北省社会科学优秀成果奖由省社会科学界联合会核准授予。"
六、将第十条第一款修改为："对河北省社会科学特别奖的获奖者颁发奖励证书、奖杯和奖金。"
将第十条第二款修改为："河北省社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖。对获奖者颁发奖励证书和奖金。"
七、将第十三条修改为："河北省社会科学特别奖每三年评定一次，河北省社会科学优秀成果奖每两年评定一次。"
八、将第十四条修改为："凡属弄虚作假或者剽窃他人成果而获奖的项目，由省政府授权省社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。"
九、将第十五条修改为："评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由省社会科学界联合会取消其评审资格，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。"
此外，对个别文字作了修改。
本决定自2005年7月15日起施行。
《河北省社会科学奖励办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。
河北省社会科学奖励办法
第一条为奖励在社会科学研究中做出贡献的集体和个人，以充分调动和发挥社会科学工作者的积极性、创造性，促进本省社会科学事业的繁荣和国民经济及社会的发展，制定本办法。
第二条省级社会科学成果的奖励分为河北省社会科学特别奖和河北省社会科学优秀成果奖。
必要时省政府可设立其他社会科学奖。
第三条省政府授权省社会科学界联合会具体负责省级社会科学成果奖励的管理工作。
设区的市社会科学界联合会负责本行政区域内市级社会科学成果奖励的管理工作。
第四条申报省级社会科学成果奖励的范围为：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理文献、通俗读物、工具书，在省级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告。
第五条河北省社会科学特别奖的申报条件：
社会科学研究成果居国内领先地位，对新学科的建立或者老学科的发展有重大贡献，对推动国民经济和社会发展有显著作用。
第六条河北省社会科学优秀成果奖的申报条件：
(一)专著必须是在研究现实和历史的重大问题上有创见，对学科建设有新贡献的；
(二)译著必须是译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值的；
(三)教材必须是在内容上有新意，结构上有突破，对科研、教学有重要应用价值的；
(四)古籍整理文献必须是切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或者有重要价值的；
(五)通俗读物必须是适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益的；
(六)工具书必须是体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或者学术价值的；
(七)论文必须是在学术上有创见，在学科领域居省内领先地位，并能正确阐明重大理论问题或者有助于解决实际问题的；
(八)决策咨询报告必须是适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本省国民经济和社会发展发挥明显效益的。
第七条设立省社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成。其中，具有高级职称的人员应当不少于三分之二。
评审委员会的办事机构设在省社会科学界联合会，负责办理日常工作。
第八条省级社会科学成果奖励的申报审批程序：
(一)申报社会科学成果奖励的，由申报人(含单位、集体)报所在的设区的市社会科学界联合会或者省社会科学界联合会所属学会(含研究会、协会)，经初审后，符合条件的，报省评审委员会评定。
(二)河北省社会科学特别奖由省政府授权省社会科学界联合会核准授予，河北省社会科学优秀成果奖由省社会科学界联合会核准授予。
第九条经批准的省级社会科学奖励项目，授奖前应予公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报省评审委员会裁决。
第十条对河北省社会科学特别奖的获奖者颁发奖励证书、奖杯和奖金。
河北省社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖。对获奖者颁发奖励证书和奖金。
奖金数额由省社会科学界联合会会同省财政厅提出具体意见，报省政府批准后执行。
第十一条河北省社会科学特别奖和河北省社会科学优秀成果奖的奖金，由省财政支付。
第十二条获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。
第十三条河北省社会科学特别奖每三年评定一次，河北省社会科学优秀成果奖每两年评定一次。
第十四条凡属弄虚作假或者剽窃他人成果而获奖的项目，由省政府授权省社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。
第十五条评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由省社会科学界联合会取消其评审资格，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。
第十六条本办法自公布之日起施行。