江西省南昌市人民政府


关于印发南昌市市长质量奖和南昌名牌产品管理办法的通知


洪府发〔2007〕44号


各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《南昌市市长质量奖和南昌名牌产品管理办法》已经2007年12月25日市政府第17次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二〇〇七年十二月二十八日


南昌市市长质量奖和南昌名牌产品管理办法


第一条 为了推进我市名牌战略，提高产品质量竞争力，促进品牌经济发展，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市长质量奖和南昌名牌产品的评定、奖励和监督管理，适用本办法。
本办法所称市长质量奖，是指授予在行业内处于领先地位，为推动行业质量水平提升、带动品牌经济发展做出杰出贡献，取得显著经济和社会效益企业的奖励。
本办法所称南昌名牌产品，是指产品质量达到同类产品先进水平，市场占有率或知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品（包括服务）。
第三条 市长质量奖、南昌名牌产品评定奖励工作，应当建立以企业自愿申请为前提，以市场评价为基础，以政府推动、引导、监督为保证，以用户满意为宗旨的总体推进机制。
第四条 市长质量奖、南昌名牌产品评价、奖励，应当坚持严格标准，公开、公平、公正，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
第五条 市质量兴市与名牌战略工作领导小组（以下简称领导小组）负责市长质量奖、南昌名牌产品评定、奖励和管理工作。市质量兴市与名牌战略工作领导小组办公室（以下简称办公室，设在市质量技术监督部门）负责具体工作。
领导小组根据工作需要，组织具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量技术专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成评审组，制定评价标准，实施具体评价工作。评审组成员质量技术专家不少于三分之一。
第六条 申请市长质量奖、南昌名牌产品，应当具备下列条件：
（一）企业具有法人资格，在本市行政区域内从事生产经营活动满三年；申请南昌名牌的，应当使用国（境）内的注册商标；
（二）企业和产品符合国家有关法律法规和产业政策的规定；
（三）产品质量达到同类产品先进水平，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居同类产品前列；
（四）产品年销售收入、实现上缴税收连续两年增长，且居同行业前列；
（五）企业质量管理体系健全并有效运行；
（六）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意度高；
（七）近三年内无质量安全事故，无经查证属实的重大质量投诉，产品质量监督抽查全部合格。
第七条 申请市长质量奖的企业还应当具备下列条件：
（一）企业主导产品获得了南昌名牌产品称号；
（二）属于工业产品生产加工企业的，其主导产品年销售收入在8亿元以上；属于农产品生产加工企业的，其主导产品年销售收入在1.5亿元以上；属于服务类企业的，其年主营业收入在2亿元以上；
（三）建立并实施卓越绩效模式；
（四）具有杰出的经营业绩或社会贡献，具有良好的诚信记录和社会声誉；
（五）职业安全、节能和环保符合相关要求。
第八条 申请南昌名牌的工业产品还应当具备下列条件：
（一）产品年销售收入在5000万元以上；
（二）企业具备满足生产要求的生产、检测设备，自主创新、产品研发能力居同行业前列；
（三）产品执行标准达到或严于行业标准、国家标准，积极采用国际标准或者国外先进标准；
（四）企业通过了ISO9001质量管理体系认证，食品企业通过HACCP认证；
（五）企业主要质量岗位人员经国家质量专业技术人员职业资格考核合格，或者具有国家认可的质量体系内审员资格。
第九条 申请南昌名牌的农产品还应当具备下列条件：
（一）产品获无公害农产品、绿色产品或有机产品认证；
（二）产品具有地方特色，为地域性农业主导产品；
（三）企业被认定为市级以上农业产业化龙头企业；
（四）主导产品年销售额在2000万元以上；
（五）有相应的生产基地和专业技术人员；
（六）企业通过了ISO9001质量管理体系或良好农业规范（GAP）认证，或通过了农业标准化示范区验收。
第十条 申请南昌名牌的服务类产品还应当具备下列条件：
（一）服务活动提供的产品质量合格，符合国家法律法规和有关标准；
（二）企业年主营业收入在3000万元以上；
（三）建立了服务标准化体系、顾客满意度评价体系和投诉制度，有中介机构出具的近两年用户对服务的满意程度调查报告；
（四）企业通过了ISO9001质量体系认证。
第十一条 市长质量奖每年评定一次，数量不超过2个，年度可以空缺。
第十二条 申请市长质量奖、南昌名牌产品，应当向办公室提交下列材料：
（一）申请书；
（二）自评报告；
（三）具有法定资质的机构出具的年度会计审计报告；
（四）符合申请条件的其他有关证明材料。
第十三条 办公室收到申请材料后，应当进行初审，提出初审名单，并将初审名单提交评审组。
第十四条 评审组收到初审名单后，应当进行实地考核和综合评价，形成评价报告，提出市长质量奖、南昌名牌产品建议名单送办公室，由办公室提交领导小组。
第十五条 领导小组对建议名单进行审议，确定初选名单，并由办公室将初选名单通过新闻媒体向社会公示。
第十六条 初选名单经社会公示后无异议，或有异议，经调查核实异议不属实的，分别按下列规定办理：
（一）市长质量奖正式名单应当经市政府常务会议审议确定；
（二）南昌名牌产品正式名单应当经领导小组审议确定。
第十七条 市长质量奖、南昌名牌产品分别以市政府、领导小组名义公布并颁奖。
第十八条 对获得市长质量奖的企业由市政府一次性奖励60万元。对复评获奖的企业不予重复奖励。
第十九条 对获得市长质量奖、南昌名牌产品的企业，在法律法规许可范围内予以政策倾斜。本市推荐江西名牌产品应当在南昌名牌产品中产生。
第二十条 市长质量奖、南昌名牌产品有效期为三年。在有效期内，企业可以在获奖的产品包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的市长质量奖、南昌名牌产品标志，并标明编号、有效期。
第二十一条 市质量技术监督部门每年应当组织对获得市长质量奖、南昌名牌产品称号的企业和产品进行监督抽查，发现据以获奖的条件丧失的，应当报请原批准机关按照原批准程序决定暂停或者取消其市长质量奖、南昌名牌产品称号，并予以公布。
第二十二条 任何企事业单位、社会团体、新闻单位不得擅自开展不同名目的质量、品牌评比评选活动。发现不同名目的质量、品牌评比评选活动的，由市质量技术监督部门责令停止，并予以通报。
第二十三条 本办法自2008年2月1日起施行。




陕西省人民政府


陕西省保健用品卫生监督管理办法

陕政令 [1998]48号


《陕西省保健用品卫生监督管理办法》已经省人民政府第５次常务会议通过，现予发布施行。







省 长：程安东



一九九八年四月二十五日







陕西省保健用品卫生监督管理办法







第一条 为了加强保健用品的卫生监督管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。



第二条 本办法所称保健用品是指具有调节人体机能、增进健康、预防疾病的用品。



第三条 省人民政府卫生行政部门（以下简称省卫生行政部门）主管全省保健用品的卫生监督管理工作，县级以上人民政府卫生行政部门主管本行政区域内保健用品的卫生监督管理工作。



第四条 凡在本省行政区域内从事保健用品生产、经营的单位和个人，适用本办法。



第五条 保健用品的生产实行批准证书和类别目录管理制度。《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号由省卫生行政部门批准并颁发。《陕西省保健用品生产批准证书》有效期３年，每年审核一次。未取得《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号的产品，不得以保健用品名义生产、经销和宣传。列入本办法审批的保健用品的类别目录由省卫生行政部门向社会公布。



第六条 单位或个人申请《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号时，必须提供产品样品及下列资料：



（一）保健用品审批申请书；



（二）产品生产依据、配方或构造原理，生产工艺及质量标准；



（三）产品原材料及产品的安全性评价报告；



（四）产品保健功效评价报告；



（五）产品标签送审样；



（六）省卫生行政部门规定的其他资料。



第七条 省卫生行政部门设立保健用品评审委员会，负责本省保健用品的功效、卫生和安全性评审。评审委员会由有关专家组成。保健用品的检测工作由省卫生行政部门指定的保健用品检测机构承担。申请评审、检测保健用品的，应交纳评审、检测费用，收费标准由省财政、物价部门制定。



第八条 《陕西省保健用品生产批准证书》有效期满前６个月内，批准证书持有者应向省卫生行政部门申请换发新的批准证书。逾期不申请换证的，原批准证书和文号作废。



第九条 《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号不得涂改、伪造、转让、倒卖。



第十条 本省行政区域外的保健用品首次进入本省，经营者必须提供该产品的生产批准证书、批准文号、说明书和质量标准，经省卫生行政部门审核并发给证书后，方可销售。



第十一条 保健用品的生产者不得擅自改变经省卫生行政部门审核批准的产品配方、生产工艺、企业标准及产品名称和说明书。保健用品出厂前必须经过卫生质量检测，不符合卫生标准的不得出厂。



第十二条 保健用品的使用说明书和标签应注明产品名称、厂址、厂名和生产批准文号。定型包装还应注明生产日期及有效使用期限、主要成份、保健作用和适用对象、使用方法及注意事项。



第十三条 获得《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号的保健用品应在该产品的包装上（含标签、说明书等）使用陕西省保健用品统一标志。



第十四条 保健用品的标签及广告内容必须真实、合法、科学，符合产品质量要求和国家质量管理规定，不得欺骗和误导公众。



第十五条 省卫生行政部门负责组织全省保健用品的监督抽查，并向社会公布抽查结果。



第十六条 县级以上人民政府卫生行政部门应会同有关部门对保健用品市场依法进行监督检查。



第十七条 违反本办法规定，不按要求使用保健用品统一标志的，处以３００元以上５０００元以下罚款。



第十八条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，处以１０００元以上２００００元以下罚款：



（一）以保健用品名义销售非保健用品的；



（二）生产、销售不合格保健用品的；



（三）未取得《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号，以保健用品名义进行生产的。



第十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，处以２０００元以上３００００元以下罚款，并收回其《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号：



（一）涂改、伪造、转让、倒卖《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号的；



（二）擅自更改经省卫生行政部门审定的产品配方、生产工艺、企业标准、产品名称和说明书的。



第二十条 本办法规定的处罚，由县级以上卫生行政部门决定，罚款３０００元以下的，由县级卫生行政部门决定；罚款２００００元以下的，由地区或设区市的卫生行政部门决定。２００００元以上（不含２００００元）的罚款和收回《陕西省保健用品生产批准证书》及陕西省保健用品批准文号的，由省卫生行政部门决定。罚款使用省政府财政行政主管部门印制的统一票据。罚款上缴国库。



第二十一条 卫生行政部门作出收回《陕西省保健用品生产批准证书》和陕西省保健用品批准文号的处罚和对个人５００元以上、单位５０００元以上罚款，当事人可以要求听证。当事人对卫生行政部门的行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议或行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚的卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。



第二十二条 保健用品卫生监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。



第二十三条 本办法施行前已经生产保健用品的单位和个人，自本办法施行之日起６个月内，应当依照本办法的规定重新办理审核手续，原有的证书作废。



第二十四条 本办法自发布之日起施行。