上海市外销商品房预租试行办法
上海市房地产交易中心
上海市外销商品房预租试行办法
上海市房地产交易中心
为了活跃和规范房屋租赁市场，促进商品房的流通，现就外销商品房预租管理提出以下试行办法：
一、商品房预租是指房地产开发经营企业在新建商品房未办理房地产权属初始登记、取得房地产权证前，与承租预约人签订商品房租赁预约协议，并向承租预约人收取一定数额的预收款的行为。
二、房地产开发经营企业投资建造的外销商品房，在办理初始登记，取得房地产权证之前，需要预租的，都应当事先由房地产开发经营企业向上海市房屋土地管理局（以下简称市房地局）提出预租申请，取得同意预租的批准文件。未经批准，房地产开发经营企业投资建造的外销商品房
一律不得开展预租。
三、凡房地产开发经营企业取得了预租批准后，该外销商品房中已预售，且预售合同已经登记备案的外销商品房的买受人也可将其购买的外销商品房预租。
四、房地产开发经营企业申请外销商品房预租，应当具备以下条件：
（一）已经支付全部的土地使用权出让金，土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书；
（二）取得外销商品房的建设工程规划许可证；
（三）预租的外销商品房主体结构完工，已经市或区、县的质量监督部门验收合格；
（四）已经确定外销商品房的竣工交付日期，并落实了市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划或意见；
（五）已经制定房屋使用公约，并与物业管理企业订立了物业管理服务合同。
五、房地产开发经营企业申请外销商品房预租，除应向市房地局提交书面的申请报告外，还应当附交下列证件（复印件）及资料：
（一）房地产开发经营企业资质证书；
（二）土地使用权出让合同或转让合同；
（三）房地产权证（或土地使用权证）；
（四）建设工程规划许可证；
（五）市、区、县的质量监督部门出具的主体结构工程验收合格证；
（六）与建筑工程承包公司或施工单位签订的总承包合同或施工合同及工程进度计划；
（七）市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划或意见；
（八）房屋使用公约，与物业管理企业订立的物业管理服务合同；
（九）外销商品房的建筑面积和土地分摊面积明细表；
（十）经市房地局委托上海市公证处审定的预租协议文本。其中，已批准预售的外销商品房申请预租，则只需附交上述（五）、（十）及外销商品房预售许可证。
六、房地产开发经营企业外销商品房预租申请，市房地局自受理申请之日起十五日内完成审核，凡符合预租条件的，发给准予预租的批文并抄告市房地产交易中心；凡不符合预租条件的，则在十五日内通知申请人。
七、房地产开发经营企业取得外销商品房预租批准后，方可进行外销商品房的预租广告宣传和预租。
预租外销商品房的广告必须载明外销商品房的预租批准文号。
八、房地产开发经营企业或买受人预租外销商品房的，应当与承租人签订《预租协议》。
预租协议应当载明下列主要内容：
（一）预租双方当事人的姓名或者名称、住所；
（二）房地产的座落地点、面积、四至范围；
（三）房地产的规划使用性质；
（四）土地使用权获得方式和使用期限；
（五）房屋的平面布局、结构、建筑质量、装饰标准以及附属设施、配套设施等状况；
（六）房屋的租赁期限、租金、支付方式；
（七）预租房屋的交付使用日期；
（八）预付款金额及支付期限及其使用；
（九）违约责任；
（十）争议的解决方式；
（十一）预租双方当事人约定的其它事项。
房地产开发经营企业拟订的预租协议在使用前应送交由市房地局委托的上海市公证处审定。
九、《预租协议》签订后的十五日内，房地产开发经营企业或买受人应向市房地产交易中心办理《预租协议》登记。市房地产交易中心应当自受理登记之日起的五日内，办妥登记手续并书面通知该预租房屋所在地的区、县房地产交易中心（房地产交易管理所）。
十、预租的商品房竣工验收合格，房地产开发经营企业按规定办理商品房初始登记或买受人办理变更登记，取得房地产权证后，房地产开发经营企业或买受人应按《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》的规定，与承租人签订《房屋租赁合同》并向房屋所在地的区、县房地产
交易中心（房地产交易管理所）办理租赁登记，领取《房屋租赁证》。
十一、《房屋租赁合同》生效，《预租协议》即终止。在《预租协议》终止前，承租人不得转租。取得《房屋租赁证》后，承租人方可按《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》转租。
十二、本试行办法自一九九七年十月一日起执行。
1997年10月1日
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《海关总署、国家税务总局关于出口退税报关单管理有关问题的通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《海关总署、国家税务总局关于出口退税报关单管理有关问题的通知》的通知
外经贸部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各外贸中心，各部委直属总公司（含华润、南光〔集团〕有限公司）：
现将《海关总署、国家税务总局关于出口退税报关单管理有关问题的通知》（署监〔1996〕396号）转发给你们，请及时通知所属出口企业。执行中请注意收集出口企业的反映，并将问题和建议及时报我部（计财司）。
附 件 海关总署、国家税务总局关于出口退税报关单管理有关问题的通知
署监〔1996〕396号
广东分署，各直属海关，各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局：
《海关总署和国家税务总局关于加强协调配合严格出口退税报关单管理和加强防伪鉴别措施的联合通知》〔署监〔1996〕32号，以下简称《联合通知》〕下发后，各海关严格按《联合通知》中的各项规定和要求签发出口退税报关单，严格管理制度，积极帮助有关税务局进行二次
核对，对打击非法骗税起到了一定的作用。经过近阶段实践，现对实施过程中的有关问题通知如下：
一、海关在出口退税报关单上加盖“验讫章”必须使用《联合通知》规定已在所在地国税局备案的印章加盖在出口退税报关单的右下角规定处。
二、由于海关签发的出口退税报关单已加贴防伪标签，钤盖了有防伪印油的“验讫章”，指定了专职处、科级干部主管退税业务，因此除了经办人签字、海关“验讫章”外，其它印章可以省略。但原规定的审批程序不变。
三、出口退税报关单要在货物实际出口离境后，方能加盖“验讫章”，再退给出口企业。本通知实施后《海关总署关于进一步加强出口退税商品及出口退税报关单管理的紧急补充通知》（署监〔1995〕404号）中第一条关于在出口退税报关单上批注运输工具名称（船名、飞机航
班号、汽车牌照号等）的内容予以废止。
四、按《联合通知》的规定，对需补办的出口退税报关单，应用计算机打印，且必须使用原来的已签发的报关单编号，并注明“补办”字样。
五、按《联合通知》规定，报关单编号必须与统计联一致，打印在右上角，但如因海关接受申报的技术原因，允许报关单编号采取手工填写。
以上请研究执行。
1996年5月7日
民政部关于废止、修改部分规章的决定（部令38号）
民政部
民政部关于废止、修改部分规章的决定（部令38号）
《民政部关于废止、修改部分规章的决定》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长：李立国
二○一○年十二月二十七日
民政部关于废止、修改部分规章的决定
一、决定予以废止的规章
决定对《灾情统计、核定、报告暂行办法》（民救发〔1997〕8号）予以废止。
二、决定予以修改的规章
（一）《关于义务兵提前退出现役的暂行规定》（民〔1988〕安字18号）
将第二部分第（一）项中的“《关于征集兵员政治条件的规定》”修改为“《征兵政治审查工作规定》”。
（二）《社会团体印章管理规定》（民政部、公安部令第1号）
1.将第一条第（二）项、第（三）项中的“办理准刻手续”修改为“办理备案手续”。
2.将第三条第（一）项、第（二）项中的“批准”修改为“备案”。
3.将第四条第（四）项中的“重新提出申请，经核准后，刻制新的印章”修改为“并按本规定重新刻制”。
（三）《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》（民政部令第2号）
1.删除第十三条中的“在革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其他建设工程的，应当经原批准单位公布的人民政府和上一级人民政府的民政部门同意。在全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其他建设工程，须经省、自治区、直辖市民政厅（局）报经民政部同意。”
2.将第十六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（四）《地名管理条例实施细则》（民行发〔1997〕17号）
1.删除第三条中的“企业事业单位”。
2.将第十二条中的“行政区域名称的命名、更名，由行政区划和地名管理部门共同协商承办”修改为“行政区划名称的命名、更名，由民政部门承办”。
3.将第三十二条中的“对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人，应发送违章使用地名通知书，限期纠正；对逾期不改或情节严重、造成不良后果者，地名管理部门应根据有关规定，对其进行处罚”修改为“对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人，由地名主管部门按照国家有关规定处理”。
4.将第三十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
5.将第三十三条中的“触犯刑律的”修改为“构成犯罪的”。
（五）《民办非企业单位登记暂行办法》（民政部令第18号）
1.将第十六条中的“全部有效文件之日起60日内，作出”修改为“全部有效文件后，在法定期限内作出”。
2.将第十九条中“申请注销登记的全部有效文件之日起30日内，作出”修改为“申请注销登记的全部有效文件后，在法定期限内作出”。
3.删除第二十条第三款。
（六）《民办非企业单位印章管理规定》（民政部令第20号）
1.将第三条修改为：“三、印章的制发程序 民办非企业单位刻制印章须在取得登记证书后向登记管理机关提出书面申请及印章式样，持登记管理机关开具的同意刻制印章介绍信及登记证书到所在地县、市(区)以上公安机关办理备案手续后刻制。”
2.将第四条第（八）项中“未到公安机关办理准刻手续擅自刻制印章的”修改为“非法刻制印章的”。
3.将第四条第（九）项中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条第二项的规定”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定”。
（七）《社会团体分支机构、代表机构登记办法》（民政部令第23号）
1.将第七条中的“所列全部有效文件之日起60日内”修改为“所列全部有效文件后，在法定期限内”。
2.删除第九条第二款、第九条第三款中的“银行账号”、第十四条第（四）项。
3.将第十五条修改为：“社会团体注销的，其所属的分支机构、代表机构同时注销。”
（八）《基金会年度检查办法》（民政部令第30号）
将第七条第一款第（五）项修改为“违反国家其他有关规定的”。
（九）《假肢与矫形器（辅助器具）制作师执业资格注册办法》（民政部令第33号）
将第三条中的“中国假肢矫形器协会”修改为“全国性假肢矫形器（康复器具）行业协会”。
本决定自公布之日起施行。