河南省三门峡市人民政府办公室


三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市市级政府公物仓管理暂行办法的通知


市人民政府各部门：
　　《三门峡市市级政府公物仓管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年二月二十八日


　　三门峡市市级政府公物仓管理暂行办法
　　第一章　总　则

　　第一条　为规范市级行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，推进国有资产共享、共用和集约化管理，提高资产使用效益，建立配置科学、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）和《河南省省级政府公物仓管理暂行办法》（豫政办〔2010〕136号印发）及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、各民主党派机关（以下统称行政单位）、各类（国有）事业单位（以下统称事业单位）和经市委、市政府批准成立的临时机构。
　　第三条　市级政府公物仓（以下简称公物仓）是指市财政局对市级行政事业单位闲置、处置、超标准配置的资产以及临时机构的资产和执法单位罚没物品、涉案物品等进行统一管理、统一调配、统一处置，推进行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合的运作平台。
　　第四条　公物仓资产管理应遵循以下原则：
　　（一）受托管理，接受监督；
　　（二）短期储备，调剂余缺；
　　（三）循环使用，厉行节约；
　　（四）规范处置，公开透明。
　　第五条　公物仓资产按照用途分为房屋构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通讯设备、仪器仪表及量具、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他等。

第二章　管理机构及职责

　　第六条　市财政局是市政府管理公物仓的职能部门，对公物仓实行综合管理，其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家、省、市有关国有资产管理的法律、法规和政策；
　　（二）研究制定公物仓管理的相关制度，确保各项资产安全完整；
　　（三）负责对公物仓资产的配置、收缴、调配、使用和处置等事项的审批；
　　（四）负责公物仓资产管理规章制度的贯彻执行和日常管理工作的监督检查；
　　（五）负责公物仓运转经费的管理。
　　第七条　市国有资产管理办公室负责对公物仓资产的收缴、保管、处置、实施等事项的具体管理，其主要职责是：
　　（一）贯彻执行公物仓管理的制度，接受市财政局监督和指导；
　　（二）负责公物仓资产仓储管理、财务管理和会计核算；
　　（三）负责公物仓资产处置和收益上缴；
　　（四）负责督促落实市级行政事业单位上缴、归还公物仓资产；
　　（五）负责构建公物仓资产管理信息系统，建立公物仓资产信息平台，及时提供和发布公物仓资产信息，为提高公物仓管理水平提供技术支撑；
　　（六）定期向市财政局报送公物仓资产管理情况。
　　第八条　市级行政事业单位主管部门对本部门所属单位涉及公物仓资产管理的事项实施监督管理，其主要职责是：
　　（一）按规定审核本部门所属行政事业单位上缴、借用和归还公物仓资产等事项；
　　（二）负责本部门所属行政事业单位使用公物仓资产的监督管理；
　　（三）督促本部门所属行政事业单位按规定及时上缴、归还公物仓资产。
　　第九条　市级行政事业单位主要职责是：
　　（一）根据相关规定和工作需要提出使用公物仓资产的申请；
　　（二）负责办理本单位上缴、借用和归还公物仓资产等有关手续；
　　（三）负责本单位借用公物仓资产使用期间的日常保养和维护工作，确保公物仓资产在使用期间安全和完整；
　　（四）按规定及时上缴、归还公物仓资产。

第三章　资产收缴管理

　　第十条　下列资产纳入公物仓管理范围，国家、省另有规定的按规定执行：
　　（一）经市委、市政府批准，市级行政事业单位使用财政性资金举办的大型会议、大型活动、展览和文体活动等购置的资产或接受捐赠的资产；
　　（二）市级行政事业单位处置、上缴的国有资产；
　　（三）市级行政事业单位按有关规定更新置换出来能够正常使用的资产；
　　（四）执法机关依法没收的物资（执行税收法律、法规所没收的物品除外）；
　　（五）经市委、市政府批准成立的临时机构购置或接受捐赠的资产；
　　（六）经批准撤销的市级行政事业单位所有国有资产；
　　（七）经批准合并的市级行政事业单位多余国有资产；
　　（八）市级行政事业单位长期闲置、低效运转和超标、超编配置的国有资产；
　　（九）其他按规定不应归单位占有、使用的国有资产。
　　第十一条　资产的收缴具体按下列程序办理：
　　（一）市级行政事业单位处置的国有资产，凡单件价值在1000元以上或者单位价值达不到固定资产标准但批量价值在1万元以上的，均应上缴公物仓。上述规定限额以下的，由单位自行处理，所得价款按照财务制度执行，及时入账；
　　（二）经市委、市政府批准举办的大型活动、大型会议、展览和文体活动等的所有资产（包括购置、借用、调拨、捐赠、奖励等方式取得的），应在活动结束后的10个工作日内由资产使用单位上缴公物仓；
　　（三）市级行政事业单位更新置换出来的能够正常使用的旧资产，应在购到新资产后的10个工作日内将旧资产上缴公物仓；
　　（四）行政执法机关依法没收的各类物资应在案件结案后1个月内上缴公物仓统一管理；
　　（五）市级行政事业单位、临时机构经市委、市政府批准撤销时，其所有资产（包括购置、借用、调拨、捐赠、奖励等方式取得的）应在机构撤销后的1个月内由资产使用单位上缴公物仓；
　　（六）经市委、市政府批准合并的市级行政事业单位，其所有资产全部移交并入单位。经财政部门清查核实的多余资产，应在合并调整结束后的1个月内全部上缴公物仓；
　　（七）市级行政事业单位长期闲置、低效运转的资产，由各单位对本单位的固定资产定期进行清理和盘点后提出，报市财政局备案后的10个工作日内上缴公物仓；
　　（八）市级行政事业单位超标准配置的资产，由各单位提出处置意见，制定处置计划，报经市财政局批准后的10个工作日内上缴公物仓；
　　（九）其他资产按规定的权限和程序审批后，在1个月内上缴公物仓。
　　第十二条　公物仓管理部门在接收有关部门（单位）资产时，应对接收的资产进行现场查验，并向上缴资产单位开具接收资产的有关凭证。市级行政事业单位依据市财政局批复文件或备案材料、公物仓管理部门出具接收资产的有关凭证核销账务。

第四章　资产使用处置

　　第十三条　公物仓资产的使用包括调出和借用：
　　（一）调出。市级行政事业单位申请年度追加经费购置资产的，由单位提出资产购置申请，市财政局预算主管科室会同市国有资产管理办公室审核后，优先从公物仓调剂，资产调出公物仓，由申请单位管理使用。
　　（二）借用。经批准，市级临时机构和市财政负担经费举办大型会议、展览、典礼、普查、调查等活动涉及购置资产的，优先从公物仓调剂；公物仓不足安排的，由市财政追加预算，公物仓管理部门统一购置，使用单位从公物仓借用，按期归还。
　　第十四条　资产借用单位要确保资产在借用期间的安全完整。在借用期间发生资产非正常毁损的，由借用单位照价赔偿或从单位经费中扣回；对未按期缴回的，经过督促逾期超过3个月的，按资产原价从单位经费中扣回。
　　第十五条　公物仓资产按下列程序处置：
　　（一）根据市财政局调拨通知，调拨给有关单位；
　　（二）不需用的仓储资产，报经市财政局批准，采取公开拍卖、竞争性谈判、协议转让等方式处置，防止国有资产流失；
　　（三）闲置的仓储资产、房屋建筑物出租、出借，需报经市财政局批准；房屋建筑物出租采用公开竞拍、竞争性谈判、协议转让等方式进行；
　　（四）不宜集中的大型、笨重或运送成本较高的物品，报经市财政局批准，由公物仓管理部门会同主管部门进行现场查验，并按规定程序处置。
　　第十六条　公物仓处置资产应按以下要求办理：
　　（一）委托具有资质的中介机构对处置资产进行评估，并出具评估报告；
　　（二）在网络或媒体上发布处置资产公告；
　　（三）采用公开竞拍、竞争性谈判、协议转让等方式进行处置。
　　第十七条　公物仓处置资产的收入，按照“收支两条线”规定，全额上缴市级国库，发生相关费用由市财政另行拨付。
　　公物仓运作所需经费由市财政预算安排解决。

第五章　监督检查

　　第十八条　市财政局对公物仓的运行情况实施监督检查，会同市监察、审计部门对公物仓的运行情况进行评价。
　　第十九条　违反本办法规定，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定处理。

第六章　附　则

　　第二十条　本办法自发布之日起施行。市政府以前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。



国家商检局


国家商检局关于发布《出口家用电器产品检验管理规定（试行）》的通知


　　　　　 （国检检〔１９９２〕２１０号　一九九二年六月十日）

　

各直属商检局：

　　《出口家用电器产品检验管理规定（试行）》经８９年合肥全国出口家用电器检验工作会议讨论通过。今年５月于合肥全国机电仪专业委员会议上进一步完善。现印发你们，请遵照执行。执行中遇到问题请及时告国家局。

　　附件：《出口家用电器产品检验管理规定（试行）》

　

　　　　　　　　　出口家用电器产品检验管理规定（试行）

　

　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　

　　第一条　为了加强出口家用电器　检验和管理，提高产品质量，确保产品的安全使用，根据《商检法》，制定本规定。

　　第二条　适用范围

　　（一）本规定所指的出口家用电器产品包括：

　　影像设备、音响设备、家用电器（含电热型、电动型以及电热电动型和电子型的家用电器）、光电器件。

　　（二）本规定所指的必须经商检机构和国家商检局、商检机构指定的检验机构检验的出口家用电器产品范围；

　　１、列入《种类表》内的出口家用电器产品。

　　２、对外贸易合同或信用证规定需经商检局检验的出口家用电器产品。

　　３、法律、行政法规规定需经商检局检验的出口家用电器产品。

　

　　　　　　　　　　　　　　第二章　检验依据

　

　　第三条　对涉及人身及财产安全的产品的安全要求，依据下列标准进行强制性检验：

　　（一）合同提供的安全标准文本。

　　（二）国际通用安全标准或国家商检局制定的安全检验规程。

　　第四条　产品的性能检验，依据对外贸易合同、信用证规定的有关品质条款或指定的检验标准进行。

　　对外贸易合同未规定或规定不明确的，执行国家标准及国家商检局颁布的检验规程，无国家标准或商检检验规程的，可执行行业标准、地方标准、企业标准或其他有关标准。

　　第五条　凭样成交的，出口报验时必须提供买卖双方共同封存的样品。

　　（一）外观、型号规格、颜色依照样品检验。

　　（二）安全要求按第三条规定进行检验。

　　（三）性能要求按有关标准检验或按样品进行检验。

　

　　　　　　　　　　　　　　第三章　抽样方法

　

　　第六条　以生产厂申请批或生产厂向外贸经营部门交货批为一个检验批。

　　第七条　按ＧＢ２８２８－８７《逐批检查计数抽样程序及抽样表》抽取代表性样品进行检验。

　　根据连续批质量稳定程度，允许采用转移规则。

　

　　　　　　　　　　　　　　第四章　检验方式

　

　　第八条　出口家用电器，商检局采取自验、共同检验和认可检验三种形式。

　　第九条　商检局视产品质量情况不定期的按出口不同型号规格抽取代表性样机做全性能测试。

　

　　　　　　　　　　　　　　第五章　检验程序

　

　　第十条　实行出口质量许可制度的产品的生产企业，必须在规定的期限内经考核取得出口质量许可证。出口时商检局凭证接受报验。

　　第十一条　外贸经营部门或其代理人按合同规定备齐货物后持合同、厂检合格单、包装性能鉴定单、信用证等有关单证向商检局报验。

　　第十二条　商检局受理报验后，按照检务签证管理办法规定的程序进行工作。

　　第十三条　原始记录档案保留两年。

　

　　　　　　　　　　　　　　第六章　批次管理

　

　　第十四条　加强批次管理，做到出口报运货证相符，要求在出口包装箱上刷记与报验单证相符的商检批号。

　　批号包括：生产地（省、市）代号、生产厂代号、生产年号及工厂生产批号。

　　第十五条　生产厂的报验合格单上应注明商检批号，外贸经营部门或其代理人在填写出口申请单时必须注明与厂检单相同的商检批号，商检局签发的有关单证上也要有相应的商检批号，做到厂检单、出口申请单、商检出具的单证的商检批号相符，供本局或口岸商检局查验。

　

　　　　　　　　　　　　　　　第七章　复验

　

　　第十六条　同一批产品经商检局检验不合格，视情况允许工厂返工整理，剔除不合格品，补足数量，并附上返工报告，可再重验一次。若重验仍不合格，即判为不合格批，签发不合格通知单。

　　第十七条　根据《商检法》第二十四条规定，有关部门对商检局的检验结果有异议，可向原商检局或上级商检部门申请复验。

　　申请复验手续按国家商检局复验办法进行。

　

　　　　　　　　　　　　　 第八章　储运和查验

　

　　第十八条　在正常仓储条件下，出口上述的家电产品检验有效期按有关规定，但最长不超过一年。

　　第十九条　在检验有效期内出口的家电产品，商检局可凭《予验结果单》、《换证凭单》查验放行。在仓储条件不正常如受潮、湿度大等特殊情况下出口前必须开箱查验，合格后方可出口。

　　第二十条　贮存超过检验有效期的，出口前必须重新申请商检局检验。

　　第二十一条　口岸商检局在受理申请人报验的易地产品时，必须附有产地商检局出具的《换证凭单》正本，如果发现《换证凭单》内容有误或商检批号有异，应立即与产地商检局联系，得到妥善处理后方可放行。

　　第二十二条　口岸商检局对凭《换证凭单》出口的易地产品，实行批批查验。

　　　　　　　　　　　　　 第九章　样品保存期

　

　　第二十三条　出口家电产品一般不保留样品，必要时按扦样手续扦取的样品保留期为半年；由商检局封存的成交样品，可保留至合同执行完毕止，到期通知有关部门领取。过期不取的，由商检局按规定处理。