关于部分牺牲病故军官随军家属易地移交政府安置管理问题的意见
劳动部
关于部分牺牲病故军官随军家属易地移交政府安置管理问题的意见
劳动部
国务院、中央军委：
军队担负的任务繁重，流动性大，要随时准备应付各种紧急情况。牺牲、病故军官随军家属（以下简称随军遗属）由军队管理十分不便，而且部队难以解决随军遗属尤其是驻边远艰苦地区部队随军遗属的生活、子女上学、劳动就业等问题。为了做好驻边远艰苦地区部队和师以下作战部
队中需要易地安置的随军遗属的安置管理工作，现就有关问题提出如下意见：
一、驻新疆、青海、西藏的部队和驻其他省、自治区、直辖市的县城（含）以下地区的部队，驻海岛的部队以及驻上述地区以外的师（含）以下作战部队中的随军遗属（军官的配偶和未成年子女、无独立生活能力的子女及经师、旅级以上单位的政治机关和驻地县以上公安部门批准投靠
军官生活的父母，下同），可以易地移交政府安置管理。
二、随军遗属可到军官或军官配偶的原籍（含随军时户口迁出地）城镇安置，也可到军官或军官配偶的父母常住房口所在地安置。军官配偶身边无成年子女的，可到其成年子女常住户口所在地安置。具备下列条件之一者，可到北京、天津、上海（以下简称“三市”）安置：
（一）军官配偶原常住户口在“三市”（不含随军进“三市”的），从“三市”迁出随军的；
（二）军官或军官配偶的父母常住户口在“三市”，无子女或子女均未满18周岁的（不含已正式就业的）；
（三）军官的子女在“三市”工作并有常住户口，军官配偶在其他城镇无成年子女投靠的。
随军遗属的安置去向一经审定，原则上不再变动。已在干休所居住的和本通知下发前已在地方安置的随军遗属，不再重新安置。
三、易地安置的随军遗属的住房按以下办法解决：
（一）每户的住房建筑面积标准为：团（含）职以下军官家属54平方米，师职军官家属72平方米。父母双亡的未成年子女每人20平方米（未成年子女分房总面积不得超过54平方米）。
（二）建房经费由财政部参照各地城市住宅当年建房综合造价拨付，国家计委安排相应的投资规模并按照基本建设计划渠道下达到总后勤部。建房所需钢材、木材、水泥，由国内贸易部按当年安排的建房经费和国家指令性物资计划改革的有关规定进行安排，军队负责承建。对按规定新
建的住房，给予适当的税收优惠，具体办法由财政部、国家税务总局另行规定。当地政府及有关部门应积极协助办理用地手续和组织施工，不得向其集资和摊派其他费用。住房建成后产权属于当地政府，由政府有关部门接收管理。
（三）接收安置地区有条件的，也可将现有公房安排给易地移交的随军遗属居住，部队按规定标准将建房经费拨付房管部门。有条件自购自建住房的，可按规定的住房标准将建房经费拨给本人。有私人房产，不需要政府解决住房的，办理移交手续时，可按规定的住房标准将建房经费的
60％发给本人，作为房屋修缮费用。
（四）易地安置的随军遗属，住公房的应按有关规定交纳房租、水电费。有关住房补贴及优待政策，按照当地政府的有关规定执行。
四、无工资收入的随军遗属易地安置时，当年所剩月份的定期生活补助费，由部队一次发给本人。从下一年度起，由接收地区的民政部门发给定期抚恤金，原按军队规定标准领取的定期生活补助费，高于地方规定的定期抚恤金的部分，予以保留。
五、易地安置的随军遗属，由当地政府卫生部门确定其医疗关系和合同医疗单位，医疗待遇按照《军人抚恤优待条例》的有关规定执行。
六、随军遗属易地移交政府安置的年度计划，由军队政治机关逐级审查上报，经民政部、总政治部核定后，下达到各省、自治区、直辖市和军队各大军区级单位，同时抄送各有关部门。
七、易地安置的随军遗属的交接工作，由军队师（旅）级以上单位的政治机关按民政部、总政治部下达的移交计划，与安置地区的县（市）、市辖区民政部门联系办理。随军遗属凭接收安置地区民政部门开具的证明，到当地公安部门办理准迁落户手续。原为城镇户口的，无论住房建于
城镇或农村，各项供应关系按当地城镇户口办理。
八、易地安置的牺牲军官配偶是正式职工的，办理调动手续，由接收安置地区的人事、劳动部门安排适当工作。病故军官配偶是正式职工的，由接收安置地区的人事、劳动部门负责向用人单位推荐。有劳动能力无正式工作的军官配偶及待业子女，由当地政府纳入劳动就业与社会发展计
划，企事业单位在招工时，同等条件下优先录用。
九、易地安置的牺牲、病故军官配偶，是地方离休干部的，由安置地区的干部管理部门负责管理；属于退休干部或党政机关、群众团体、事业单位的退休、退职工人的，由民政部门负责管理；属于企业单位的退休、退职工人的，由政府指定部门或单位负责管理。离退休人员的各项经费
，仍由原工作单位按照有关规定负责解决，每年年初由原工作单位一次拨给接收安置地区（部门、单位）代为掌握支付，年终结算。其医疗费用由原工作单位按规定报销。
牺牲、病故军官配偶是军队无军籍退休、退职职工的，其生活待遇及与其有关的经费项目和渠道，按国家有关规定执行。
十、易地安置的牺牲、病故军官的学龄子女，由接收安置地区的教育部门就近安排在公办学校就读。
十一、易地安置的随军遗属离队时，由军队发给前往安置地点途中所需的车船费、住宿费、伙食补助费和行李托运费。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部队执行。执行中的具体问题，由民政部、总政治部负责解释。
1994年7月15日
西藏自治区耕地占用税实施办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区耕地占用税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》），结合西藏实际，制定本办法。
第二条 本办法所称耕地，是指用于种植农牧物的土地。
占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，视为占用耕地。
建设直接为农牧业生产服务的生产设施上中用前款规定的农用地的，不征收耕地占用税。
第三条 在西藏自治区区内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照《条例》、《实施细则》和本实施办法的规定缴纳耕地占用税。
第四条 耕地占用税每平方米税额依据各地人均占有耕地情况和经济发展水平核定。具体规定如下：
（一）各地（市）所在地的税额标准：拉萨20元/平方米；昌都18元/平方米；那曲18元/平方米；阿里18元/平方米；林芝15元/平方米；日喀则15元/平方米；山南15元/平方米。
（二）各县（含县以下）的税额标准：地区所在地的县按所属地区的税额标准执行；拉萨所属堆龙德庆县、达孜县统一按拉萨市的税额标准执行；其他各县（含县以下）耕地占用税每平方米税额按所属地区税额标准的80%计征。
第六条 占用基本农田的，适用税额应当在本办法第五条第一款、第二款规定的当地适用税额标准的基础上提高50%。
占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域泠涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，适用税额在当地耕适用税额的基础上减征求50%。
第七条 下列经批准占用耕地的，免征其用地单位的耕地占用税：
（一）军事设施占用耕地；
（二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。
第八条 铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、航道占用耕地，按2元/平方米的税额征收耕地占用税。
为扶持基础设施建设，对从事上述项目建设占用耕地的，自治区人民政府可根据实际情况，在前款规定的税额基础上，确定免征或减征耕地占用税。
第九条 农牧区民民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。
农牧区烈士家属、残疾军人、寡孤独等人员，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县人民政府批准后，可以免征耕地占用税。
第十条 依照十办法规定免征或减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。
第十一条 耕地占用税由各级税务部门负责征收。
各级土地管理部门在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应当同时通知耕地所在地同级税务机关。获准占用耕地的单位和个人，应当在收到土地管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。土地管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。
第十二条 纳税人临时占用耕地的，应当依照规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已缴纳的耕地占用税。
第十三条 经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务人发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。
第十四条 耕地占用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《条例》、《实施细则》和本办法有关规定执行。
第十五条 本办法实施前已批准享受定期减免税优惠的，可继续执行至到期为止。
第十六条 本办法自2008年7月1日起施行。《西藏自治区人民政府关于贯彻国务院发布的〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉的通知》（藏政发[1987]32号）同时废止。
常德市古树名木保护管理办法
湖南省常德市人民政府
关于印发《常德市古树名木保护管理办法》的通知
常政办发〔2004〕24号
各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：
现将《常德市古树名木保护管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO四年六月二十三日
常德市古树名木保护管理办法
第一条 为切实加强城市和风景名胜区古树名木的保护管理工作，根据国务院《城市绿化条例》和建设部《城市古树名木保护管理办法》等有关法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区和市所辖风景名胜区内古树名木的保护管理。
本办法所称的古树，是指树龄在一百年以上的树木。
本办法所称的名木，是指国家和省政府规定的稀有或具有历史价值、纪念意义及重要科研价值的树木。
第三条 古树名木分为一级和二级。
凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。
第四条 市城市园林绿化行政主管部门负责城市规划区和市所辖风景名胜区内古树名木保护管理工作。
第五条 市城市园林绿化行政主管部门应当对城市规划区的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案，设立标志。
市所辖风景名胜区也应当对本风景名胜区内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，建立档案，设立标志，并报市城市园林绿化行政主管部门备案。
一级古树名木由省人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由市人民政府确认。
市城市园林绿化行政主管部门应当指导和督促有关部门和单位落实古树名木的养护、管理方案，落实养护责任单位、责任人，并经常性地进行检查指导。
第六条 古树名木保护管理工作，实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。
生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地、公园以内的古树名木，由城市园林绿化专业养护管理部门保护管理；
生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门保护管理；生长在风景名胜区内的古树名木，由风景名胜区管理部门保护管理。
散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，由所在单位和个人保护管理。
变更古树名木养护单位或者个人，应当到市园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。
第七条 市城市园林绿化行政主管部门应当加强对城市规划区内和本市所辖风景名胜区内古树名木的监督管理和技术指导，积极组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。
第八条 古树名木的养护管理费用由责任单位或责任人承担。
抢救、复壮古树名木的费用，由市城市园林绿化行政主管部门提请市政府同意后给予适当补贴。
第九条 古树名木养护责任单位或者责任人，应按照市城市园林绿化行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理。古树名木受到损害或者长势衰弱，养护单位和个人应当立即报告市城市园林绿化行政主管部门，由市城市园林绿化行政主管部门组织治理复壮。
对已死亡的古树名木，应当经市城市园林绿化行政主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。处理结果应及时上报省建设行政主管部门。
第十条 任何单位和个人不得砍伐和擅自移植古树名木。
因特殊需要，确需移植二级古树名木的，应当经市城市园林绿化行政主管部门审查同意，报省建设行政主管部门批准后方可移植；移植一级古树名木的，应经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准后方可移植。
第十一条 严禁下列损害城市规划区和风景名胜区内古树名木的行为：
㈠在树上刻划、张贴或者悬挂物品；
㈡在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物；
㈢攀树、折枝、挖根、摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮；
㈣树冠垂直投影5米的范围内堆放物料，挖坑取土，兴建临时设施建筑，倾倒有害污水、污物、垃圾，动用明火或者排放烟气；
㈤擅自移植、砍伐、转让、买卖。
第十二条 新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。市规划行政部门在办理有关手续时，要征得市城市园林绿化行政部门的同意，并报市人民政府批准。
第十三条 生产、生活设施产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照市城市园林绿化行政主管部门的要求，在限期内采取措施，清除危害。
第十四条 不按照规定的管理养护方案实施保护管理，影响古树名木正常生长，或者古树名木已受损害或者衰弱，其养护管理责任单位和责任人未报告，并未采取补救措施导致古树名木死亡的，由市城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。
第十五条 违反本办法第十条、十一条、十二条规定的，由市城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定，视情节轻重予以处理。
第十六条 破坏古树名木及其标志与保护设施，
违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 城市园林绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，视情节轻重对有关领导及相关责任人给予行政处分或处罚。
第十八条 本办法自2004年7月1日起施行。