四川省人大常委会


四川省城市供水管理条例
　　
　　2000年9月15日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
　　根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省城市供水管理条例〉的决定》第一次修正
　　根据2004年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈四川省城市供水管理条例〉的决定》第二次修正
　　根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省城市供水管理条例〉的决定》第三次修正


第一章　总　　则
　　第一条　为加强城市供水管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产用水以及其他用水，保护供水企业和用户的合法权益，根据有关法律法规，结合四川省实际，制定本条例。
　　第二条　在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本条例。
　　第三条　本条例所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
　　城市供水企业，是指城市公共供水企业和自建设施供水的企业。
　　第四条　城市供水应当坚持开发水源与计划用水、节约用水相结合的原则，合理利用水资源，并根据经济社会发展需要，确定科学合理的供水规模、类别、价格。
　　第五条　省人民政府建设行政主管部门主管全省城市供水工作。
　　县级以上人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
　　第六条　各级人民政府应加强城市供水规划、建设、管理的领导，鼓励开展城市供水、节约用水科学技术研究，推广应用先进技术，提高科学管理水平。
　　第七条　单位和个人享有使用符合国家标准的城市供水的权利，有保护饮用水水源和供水设施的义务。
第二章　供水规划与工程建设
　　第八条　各级人民政府应根据经济和社会发展的需要，编制城市供水规划，并纳入城市总体规划。
　　第九条　县级以上人民政府应当组织城市规划、发展计划、建设、水利、环保、卫生、国土资源等行政主管部门，编制城市供水规划，并按有关规定报批，报省建设行政主管部门备案。
　　第十条　在城市规划区内开采地下水供水的，应事先征得当地建设行政主管部门同意，报同级水利行政主管部门批准，方可开采。
　　第十一条　城市供水坚持谁投资、谁受益的原则。鼓励多渠道投资建设城市供水设施，发展城市供水事业。
　　城市供水工程及供水设施建设，应当实行统一规划、统一管网、合理布局、协调发展。
　　第十二条　供水设施有下列情形之一的，由县级以上人民政府限期关闭：
　　（一）设施设备老化、锈蚀严重不能正常运行的；
　　（二）供水水源位于城市地下水禁止取水区域或超采区域的；
　　（三）取用地下水所在地已被认定为开采地下水过度，地面出现沉降、塌陷的。
　　第十三条　城市供水工程竣工后，由批准机关组织验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
　　第十四条　因企业兼并、合并、收购等活动，使自建设施供水管道与城市公共供水管网连接的，自建设施供水企业的水质应当达到国家生活饮用水卫生标准。
　　第十五条　禁止损坏供水设施或者危害供水设施安全的活动。
　　县级以上人民政府应当在城市配水厂、净水厂外围30米内，划定安全保护区。在安全保护区内禁止以下活动：
　　（一）新建高度10米以上的建筑物；
　　（二）进行爆破、打井、采石、挖砂、取土等。
　　第十六条　禁止在公共供水管道上和立户注册水表内的输配水管道上直接装泵抽水。对水压有特殊要求的，须经公共供水企业同意后，方可间接抽水加压。
　　第十七条　县级以上建设行政主管部门应当对消防、园林绿化、市容环卫等专用公共供水设施明确保护范围，由供水企业设置永久性识别标志，并在供水管网图纸上注明方位坐标。
　　第十八条　建设工程在开工前，建设单位、建筑安装施工企业应当向供水企业查明地下供水管网及附属设施敷设情况，对施工时可能影响供水设施安全的，应当采取相应保护措施，供水企业不得拒绝提供有关情况和资料。
　　第十九条　公共供水设施及立户注册水表，由公共供水企业统一管理和维护；立户注册水表内的供水设施，由用户或产权所有者负责管理和维护。
　　立户注册水表应按国家有关规定定期校核。
　　第二十条　任何单位和个人不得擅自设置二次供水或其他加压设施。建筑物顶层用水压力达不到国家规定供水标准确需设置的，须报经县级以上建设行政主管部门批准。
第三章　供水企业和供水水质
　　第二十一条　供水企业应当建立健全水质检测制度和水质定期检测报告制度。生活饮用水供水水质应当符合国家规定的卫生标准。
　　县级以上城市供水行政主管部门负责本行政区域内供水卫生管理，同级卫生行政主管部门负责供水卫生监督。
　　第二十二条　供水企业使用的净水剂、消毒剂等涉及饮用水卫生安全的产品，必须符合国家规定的质量标准。
　　第二十三条　供水企业应当根据国家生活饮用水卫生标准，对原水、出厂水和管网水质进行检测。
　　第二十四条　二次供水设施产权单位应当保持供水设施清洁、完好，防止水质污染。
　　医疗、宾馆、餐饮等单位的二次供水设施，应当至少每季度清洗、消毒一次；其他单位的二次供水设施，应当至少每半年清洗、消毒一次。县级以上城市供水、卫生行政主管部门应对清洗、消毒情况进行监督检查。
　　第二十五条　供水企业应当定期向县级以上建设、卫生行政主管部门报送水质报表、检测资料。县级以上建设、卫生行政主管部门应当根据水质报表、检测资料进行分析汇总，并定期公布。
　　第二十六条　用户有权就供水水质状况向当地城市供水、卫生行政主管部门或供水企业查询，被查询单位应当如实提供水质检测数据。
第四章　供水企业的生产与经营
　　第二十七条　供水设施发生故障或管道爆裂，供水企业应当立即组织抢修，并及时通知用户。
　　供水企业在更换设备或检修过程中，确需暂停供水或降低供水压力的，应报经当地城市供水行政主管部门批准，并提前24小时通知用户。
　　第二十八条　供水企业抢修供水设施时，对影响抢修作业的设施或其他物件，可以采取必要的处置措施，并及时通知产权所有者，事后应当及时修复。
　　供水企业抢修供水设施时，任何单位和个人不得阻挠。
　　第二十九条　用户使用城市供水应当向供水企业提出申请，双方签订供用水合同，并明确双方的权利与义务。
　　用户改变用水类别的，应与供水企业重新签订供用水合同。
　　第三十条　城市供水价格按照居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种行业用水等分类计价。
　　第三十一条　城市污水处理费分类计入供水价格，根据用户使用量计量合并征收。收取的污水处理费，必须专项用于城市污水处理。具体办法由省人民政府制定。
　　第三十二条　供水企业应当实行一户一表计量制，抄表到户。
　　第三十三条　用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。逾期不缴纳的，供水企业应当催缴，并可对用户按日加收应缴水费5‰的滞纳金；自催缴之日起15日内仍不缴纳的，供水企业可以对其暂时停止供水。
　　用户对用水类别、水表计量、缴纳水费有异议的，可申请供水企业查实或校核。对校核后的水表计量仍有异议的，可书面申请法定计量检定机构校核。
　　供水企业或法定计量检定机构应自接到用户申请之日起15日内予以查实、校核，并书面答复用户。
第五章　计划用水和节约用水
　　第三十四条　城市用水计划和节约用水计划，由县级以上建设行政主管部门负责编制，并组织实施。
　　第三十五条　城市应当实行计划用水和节约用水，对超计划用水的实行加价收费。具体办法由省人民政府规定。
　　第三十六条　工业用水重复利用率（不含热电厂用水）未达到40％以上的城市，需要申请新建城市供水工程的，由省建设行政主管部门审批。
　　第三十七条　生产、经营用户需要新增用水计划的，应向县级以上建设行政主管部门提出申请。
　　第三十八条　新建、改建、扩建工程项目，应配套安装节约用水设施，并与建设工程同时设计、同时施工、同时使用。
　　配套建设节约用水设施，应当使用节水型工艺、设备和器具。其设施须经县级以上建设行政主管部门验收合格后，方可投入使用。禁止使用和安装国家明令淘汰的工艺、设备和器具。
第六章　法律责任
　　第三十九条　勘察设计单位、建筑施工企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，可处3万元以上5万元以下罚款：
　　（一）无证或者超越资质证书规定的范围进行供水工程的设计或者施工的；
　　（二）未按国家规定的技术标准和规范从事供水工程设计或者施工的。
　　因勘察设计、施工失误，导致供水工程发生质量事故或建成后不能投入使用的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成直接经济损失的，由责任方负责赔偿。
　　第四十条　建设单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下罚款：
　　（一）未经批准新建公共供水工程或自建设施供水工程的；
　　（二）不按规定配套安装节约用水设施的；
　　（三）配套建设的节约用水设施，未经验收或验收不合格仍投入使用的。
　　第四十一条　供水企业有下列行为之一的，由县级以上建设或城市供水行政主管部门责令改正，并可处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
　　（一）供水工程竣工后未经验收或验收不合格仍投入使用的；
　　（二）生活饮用水供水水质不符合国家规定的卫生标准的；
　　（三）未按规定检修供水设施或在供水设施发生故障后未及时抢修的；
　　（四）未按规定对供水设施进行清洗、消毒的；
　　（五）违反本条例规定擅自停止供水的。
　　第四十二条　二次供水水质不合格的，由城市供水行政主管部门责令限期改正，并可处5000元以上1万元以下罚款。
　　第四十三条　违反本条例第十五条、第十六条规定的，由县级以上建设或城市供水行政主管部门责令限期改正，造成损失的，由责任方负责赔偿，并可处1万元以上5万元以下罚款。
　　违反本条例第十八条规定，因施工损坏供水设施的，由责任方负责赔偿。
　　违反本条例第二十八条第一款规定，造成直接经济损失的，由责任方负责赔偿。
　　第四十四条　供水企业的出厂水、管网水经检测达不到国家生活饮用水卫生标准的，由县级以上建设或城市供水行政主管部门责令限期整改。
　　第四十五条　城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十六条　违反本条例规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，由责任方负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十七条　当事人对行政机关依照本条例规定作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章　附　　则
　　第四十八条　本条例自2001年1月1日起施行。


贵州省贵阳市人民政府


贵阳市建设工程质量管理规定

　（１９９６年２月２日　贵阳市人民政府令第１３号）


第一章　总则

　　第一条　为加强建设工程质量的监督管理，提高建设工程质量，明确建设工程质量责任，根据国家有关法律、法规、结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在本市行政区域内进行建设工程的建设、监理、勘查、设计、施工，建设工程设备供应，以及建筑材料、构配件生产，均应遵守本规定。


　　第三条　实行建设工程质量监督制度。建设、勘查、设计、施工、混凝土预制件和商品混凝土生产及建设工程设备供应等单位，依照本规定承担建设工程质量责任。


　　第四条　市建设行政主管部门是本市建设工程质量监督管理的主管部门。
　　县级人民政府建设行政管理部门，按其管理权限，负责本行政区域内的建设工程质量监督管理工作。
　　工业、交通行政主管部门，负责所属的专业技术性强的大中型建设项目的质量监督管理工作。


　　第五条　建设工程质量监督机构（以下简称质监机构），是实施建设工程质量监督管理的机构，依据有关法律、法规和技术标准、规范、规程，对建设工程的勘察、设计、施工质量和工程所用的建筑材料、构配件、设备进行质量监督检查，业务上受同级技术监督行政管理部门指导。


　　第六条　在建设工程中，鼓励采用科学管理方法和先进技术提高工程质量，质量达到优良等级的工程，对有贡献的单位和人员给予奖励。

第二章　建设工程质量的监督管理





　　第七条　质监机构的主要职责是：
　　（一）核查受监工程的勘察、设计、施工单位和建筑构件厂、商品混凝土生产厂的资质等级和营业范围；
　　（二）监督勘察、设计、施工单位和建筑构件厂、商品混凝土生产厂严格执行技术标准，检验其工程（产品）质量；
　　（三）核验工程的质量等级和建筑构件、商品混凝土质量，参与评定本地区、本部门的优质工程；
　　（四）参与重大工程质量事故的处理；
　　（五）督促、检查建筑企事业单位建立健全工程质量检验制度，审查建设质量监理单位监理人员的资格；
　　（六）掌握工程质量状况，定期向主管部门报告。


　　第八条　建设单位在建设工程开工前，混凝土预制件和商品混凝土生产企业在投产前，须到质监机构申办质量监督手续，按规定缴纳质量监督费。质监机构在收到申报后五日内，对手续齐备、符合规定要求的，办理建设工程质量监督注册手续。


　　第九条　申办工程质量监督手续须持下列文件和资料：
　　（一）中标通知书；
　　（二）建设单位与勘察、设计、施工单位签订的合同；
　　（三）勘察、设计、施工单位的资质等级和经营范围的有关证件、资料；
　　（四）有关工程质量保证条件及概预算资料；
　　（五）与建设工程质量监督核验有关的其它资料。


　　第十条　质量监督机构对其监督的工程项目，应按规定进行监督核验和抽查。


　　第十一条　质量监督员、检测员、必须持省建设行政主管部门颁发的上岗证进行监督、检测工作。


　　第十二条　建设工程竣工后，建设单位应会同施工单位向质监机构申请建设工程质量竣工核验，并提交下列有关资料：
　　（一）勘察、设计文件和建设工程竣工图；
　　（二）建设工程所用建筑材料、构配件和设备的出厂合格证及进场试验合格的检验报告；
　　（三）隐蔽工程验收合格的证明；
　　（四）施工作业中间质量核验合格的证明；
　　（五）与建设工程质量状况有关的其它技术资料。


　　第十三条　质监机构在收到建设工程质量竣工核验申请后十五日内，在建设（建设监理）、设计、施工等单位共同验评的基础上，对有关建设工程质量状况的资料进行全面核查，并核定建设工程的质量等级，建设工程质量合格的，发给《建设工程质量合格证书》。
　　未经质监机构核验或核验不合格的建设工程，不得交付使用。


　　第十四条　混凝土预制件和商品混凝土生产企业，应按营业执照核定的经营范围进行生产，并根据质监机构的要求，如实报送产品质量检验报告。


　　第十五条　工程质量事故的质量检测，由具有相应资质等级的检测单位负责，检测单位应出具由其负责人签名并加盖公章的鉴定书。鉴定书可以作为事故处理的依据。
　　检测单位对其出具的鉴定书负法律责任。


　　第十六条　保护用户权益的社会组织，可以就用户反映的建设工程质量问题，建议有关单位或部门负责处理，支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉。

第三章　建设监理单位的质量责任和义务





　　第十七条　建设监理是指监理单位受建设单位委托，对建设工程项目实施监督管理和技术服务。
　　监理单位的资质分为甲级、乙级和丙级。凡在本市行政区域内从事建设监理的监理单位，须持有关证照到市质量监督管理机构登记注册，方可从事建设监理活动。
　　监理单位必须按受资质年检，未经年检的不得再从事监理业务。


　　第十八条　建设监理单位必须按资质等级及业务范围承接业务，并与建设单位签订合同，明确双方的责任、权利和义务。
　　建设工程监理合同应包括下列内容：
　　（一）词语定义、适用语言、法律、规范和标准；
　　（二）双方的权利、义务和责任；
　　（三）合同的开始、完成、变更与终止；
　　（四）建设监理费支付；
　　（五）监理争议的解决；
　　（六）其它规定。


　　第十九条　建设监理单位不得监理本单位设计的建设工程，不得监理与承包方、材料、设备供应方有隶属关系或者发生经营性业务关系的工程。
　　已签订工程监理合同的监理业务不得转让。


　　第二十条　建设监理单位应根据现行有关法律、法规和技术标准、规范、规程、勘察设计文件及合同，对工程进行监理，并接受质监机构的监督。


　　第二十一条　监理单位应根据监理工程的性质、规模、复杂程度等情况，选派相应素质和数量的监理人员，组成由总监理工程师领导的项目监理工作小组进场监理。


　　第二十二条　监理单位应根据勘察设计文件和合同，制定监理程序和监理实施方案，通报建设、施工单位。监理中，总监理工程师应定期向建设单位报告工程建设情况。


　　第二十三条　监理单位承接业务，应根据国家规定标准收取监理费，并按规定向质监机构缴纳质量监督费，建设单位则不再向质量监督机构缴纳质量监督费。

第四章　建设单位的质量责任、权利和义务





　　第二十四条　对下列建设工程项目必须按规定实行建设监理：
　　（一）国家和省、市的重点项目；
　　（二）大中型公共建筑及市政公用基础设施；
　　（三）成片开发的居民住宅小区；
　　（四）外资、中外合资、合作和利用国外贷款的项目；
　　（五）高层、超高层建筑、大型建筑和使用玻璃幕墙作围护结构的项目；
　　（六）商品房和拆迁安置房。


　　第二十五条　建设单位应按下列规定配备与建设工程相应的质量管理人员：
　　（一）跨度在２５米以上（含２５米）的工业建筑，应有５名以上的工程技术人员，其中必须有高级工程师、结构工程师；
　　（二）跨度在１５米以上２４米以下（含２４米）的工业建筑或二级、三级民用工程，应有３名以上的工程技术人员，其中必须有１人为从事三年以上设计或施工的工程师；
　　（三）跨度在１５米以下的工业建筑或四级、五级民用工程，应有３名以上的工程技术人员，其中必须有１人为从事三年以上设计或施工的助理工程师。
　　建设单位不具备上述能力的，应委托具有相应资质的建设监理单位对建设工程进行监理。


　　第二十六条　建设单位应根据工程特点和技术要求，选择相应资质等级的勘察、设计、施工单位、并签订工程承包合同，合同中必须有质量条款，明确质量责任。禁止将具有单独设计资料，可以独立组织施工的单位工程肢解发包。


　　第二十七条　建设单位必须组织勘察、设计、监理及施工单位在开工前进行设计交底和图纸会审，施工中对工程质量进行检查，工程竣工后组织竣工验收，并向质监机构申报核验。未取得《建设工程质量合格证书》的工程，建设单位不得进行工程结算和投入使用。


　　第二十八条　建设单位按照工程承包合同提供给施工单位的建筑材料、设备等产品的质量，必须符合国家现行的规范和技术标准。


　　第二十九条　房屋建设开发公司开发经营的工程，必须符合以下要求：
　　（一）符合国家现行有关法律、法规、技术标准和设计文件的规定；
　　（二）工程竣工和房屋出售、出租前，应负责房屋的维护和管理，保证使用功能符合要求，并向用户提供使用、保养和维护说明；
　　（三）出售的房屋因其本身的质量缺陷，在规定的保修期限内负责组织保修。


　　第三十条　建设单位有权就工程质量问题向勘察设计、施工、监理单位查询，有权向建设行政主管部门及其质监机构检举、投诉。

第五章　勘察、设计单位的质量责任和义务





　　第三十一条　勘察、设计单位必须按资质等级、业务范围承接业务，应对本单位编制的勘察、设计文件的质量负责，接受质监机构对其资格的监督检查。


　　第三十二条　勘察、设计图纸必须按规定经有关人员签字，加盖出图章，才能对外提交。禁止出借、转让图章、图签和挂户设计。


　　第三十三条　勘察、设计文件必须符合下列要求：
　　（一）设计文件应符合国家现行有关法律、法规、规章、工程技术标准、规范、规程和合同的规定；
　　（二）工程勘察文件应如实反映工程地质、地形、地貌、水文地质状况，评价准确，数据可靠；
　　（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段的技术要求，施工图应配套，细部节点交待清楚，尺寸标注清晰、准确、完整；
　　（四）设计中选用的材料、设备等，应注明其规格、型号、性能、色泽等，并提出质量要求，但不得指定生产厂家。


　　第三十四条　勘察、设计单位须参与图纸会审，做好技术交底，并参加地基基础、主体结构和工程竣工验收。


　　第三十五条　对大中型建设工程，超高层建筑，以及采用新技术、新材料、新工艺的工程，应在合同中规定设计单位向施工现场派驻设计代表。

第六章　施工单位的质量责任和义务





　　第三十六条　施工单位必须按照资质等级和业务范围承接工程业务，并对所承接工程的施工质量负责。禁止无证施工或越级承包工程。


　　第三十七条　实行总承包的工程，总承包单位应对该工程全部施工质量以及工程竣工交付使用后的保修工作向建设单位负责；分包单位根据分包合同对分包工程的质量和竣工交付使用后的保修工作向总承包单位负责。
　　建设单位经县级以上建设行政主管部门批准直接发包的分部工程，其分部工程质量由承包单位向建设单位负责，并服从该工程总包单位的总体施工组织设计。


　　第三十八条　施工单位应建立健全企业内部质量保证体系，落实质量责任制，加强施工质量管理，加强计量、检测等基础工作，严格按标准、规范、规程和设计要求施工。


　　第三十九条　施工单位应加强职工的岗位培训。现场施工员、质量检查员和技术工人必须经过培训，考核合格，取得岗位证书后方可上岗。


　　第四十条　施工单位应设立专职质量检查员，四级以上（含四级）施工企业应设立必要的测试机构和测试员，任何人不得干预质量检查员和检测人员依法行使职权。


　　第四十一条　建设工程中使用的建筑材料、构配件及设备，必须具有产品质量出厂检验合格证明和具有相应资格试验室出具的检验报告，并经测试合格后方可使用。进口的建筑材料、构配件、设备，必须符合国家有关标准，并有商检部门签发的商检合格证书。
　　对进入施工现场的原材料、构配件和设备应分类妥善保管，过期变质材料不得使用。


　　第四十二条　地基基础、主体工程完工后，施工单位应对工程质量进行自检，合格后报请建设单位组织复验，然后向质监机构申报核验。核验合格，方可进入下一道工序。


　　第四十三条　工程发生重大质量事故，施工单位必须在事故发生后二十四小时内向负责该工程的质监机构报告，并会同主管部门、勘察、设计、监理和建设单位在七日内提出事故调查报告和处理方案报质监机构。

第七章　建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量责任和义务





　　第四十四条　建筑材料、构配件生产及设备供应单位应对其生产或供应的产品质量负责。


　　第四十五条　主要建筑材料、构配件生产及设备的供需双方均应签订合同，并按合同条款进行质量检收。


　　第四十六条　建筑材料、构配件及设备质量应符合国家、地方、行业或企业技术标准。


　　第四十七条　建筑材料、构配件及设备的包装标识必须符合下列条件：
　　（一）有产品质量检验合格证，符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况；
　　（二）有中文标明的产品名称、生产厂家和地址；
　　（三）有详细的产品使用说明书，电气设备应附有线路图；
　　（四）实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应具有许可证或质量认证的编号及批准日期和有效期限。

第八章　返修和损害赔偿





　　第四十八条　建设工程交付使用后，在以下规定的保修期内因勘察、设计、施工、监理或使用的建筑材料、构配件和设备等原因发生工程质量缺陷，由施工单位负责维修（工程保修期从竣工验收合格交付使用之日起计算）：
　　（一）民用与公共建筑物、一般工业建筑物、构筑物的土建工程为一年，其中屋面防水工程为三年；
　　（二）建筑物的电气管线、上下水管线安装工程为六个月；
　　（三）建筑物的供热及供冷为一个采暖及供冷期；
　　（四）室外上下水和小区道路等市政公用工程为一年。
　　其他特殊要求工程建筑的设备、电气、仪表、工艺管线等，保修期限由建设单位和施工单位在合同中规定。


　　第四十九条　建设工程因质量缺陷在工程保修期内所发生的维修费用，按下列规定处理：
　　（一）因勘察设计造成工程质量缺陷的，由勘察设计单位承担；
　　（二）建设单位擅自修改设计图纸造成质量缺陷的，由建设单位承担；
　　（三）施工单位未按国家有关规定、标准和设计要求施工造成质量缺陷的，由施工单位承担；
　　（四）因建筑材料、构配件、设备质量不合格造成质量缺陷的，属施工单位采购的由施工单位承担，属建设单位采购的由建设单位承担；
　　（五）因使用不当造成质量缺陷的，由使用单位承担；
　　（六）因监理过失造成质量缺陷的，由监理单位依据监理合同承担；
　　（七）因不可抗力造成质量缺陷的，勘察、设计、施工、监理、监督等单位不承担经济责任。


　　第五十条　施工单位自接到建设工程质量缺陷保修通知书之日起，应在二十日内到达现场维修。


　　第五十一条　因建设工程质量缺陷造成人身和工程本身以外的财产损害的，在工程保修期内发生的，受害人可向施工单位要求赔偿；超过保修期发生的，受害人可向建设单位要求赔偿。施工单位或建设单位接到受害人的赔偿请求后应及时受理、解决，并可向造成质量缺陷的责任单位追偿。


　　第五十二条　因工程质量发生争议，当事人可以自行协商解决，也可以申请原质监机构调解。当事人不愿协商调解或协商、调解不成的，可根据双方当事人协议申请仲裁或者直接向人民法院起诉。

第九章　罚则





　　第五十三条　建设单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门视情节轻重分别予以警告，责令限期改正，并可处以５０００元以上２００００元以下罚款。
　　（一）未按规定选择相应的勘察、设计、监理、施工单位的；
　　（二）违反规定肢解发包建设工程的；
　　（三）未按规定办理工程质量监督手续的；
　　（四）擅自降低已批准的设计文件对工程质量要求的；
　　（五）擅自修改图纸的；
　　（六）负责提供的建筑材料、构配件和设备的质量不符合技术标准要求的；
　　（七）工程未经质监机构核定质量等级或经核查后不合格，就投入使用的；
　　（八）擅自改变工程使用性质的。


　　第五十四条　房屋建设开发公司违反本规定第二十九条进行开发经营的，由建设行政主管部门视其情节轻重，予以警告、降低资质等级、吊销资质证书，并处２００００元以上５００００元以下罚款。


　　第五十五条　混凝土预制件、商品混凝土生产未按规定办理质量监督手续或不接受质监机构监督，由建设行政主管部门予以警告，责令限期改正，逾期不改正的可处５０００元以上２００００元以下罚款。


　　第五十六条　勘察、设计、监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门视其情节轻重，予以通报批评、停业整顿，没收非法所得，报请降低资质等级、吊销资质证书，并可处２００００元以上５００００元以下罚款。
　　（一）无证或超越资质等级承接建设工程业务的；
　　（二）不按规定要求进行勘察、设计、监理的；
　　（三）转让承接的工程业务的；
　　（四）因勘察、设计、监理过失造成工程质量缺陷或工程质量事故的；
　　（五）不按规定接受质监机构工程监督的。


　　第五十七条　施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门视其情节轻重，予以通报批评，责令停工，限期改正，报请降低资质等级、吊销资质证书，没收非法所得，并处２００００元以上５００００元以下罚款。
　　（一）无证或者超越资质等级承接建设工程业务的；
　　（二）不接受质监机构监督，拒绝向质监机构提供资料的；
　　（三）采购、使用不合格的建筑材料、构配件和设备，或者未按规定对采购的建筑材料、构配件和设备送检测试的；
　　（四）施工负责人、质量检查员、技术工人未经培训考核合格上岗或者施工人员玩忽职守、偷工减料、弄虚作假造成工程质量不合格和质量低劣的；
　　（五）未建立质量保证体系或质量保证体系不健全的；
　　（六）擅自修改图纸或不按设计文件组织施工的；
　　（七）未按规定进行质量保修的；
　　（八）因施工造成工程质量缺陷或者工程质量事故的。


　　第五十八条　检测单位伪造检测数据或鉴定结论的，由建设行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处所收检测费用两倍以上五倍以下罚款。


　　第五十九条　质监机构只收费不监督或不按规定履行监督职责的，应退还收取的质量监督费，并由其上级主管部门追究责任。
　　因质监机构失职造成工程质量责任事故的，依法追究其法律责任。


　　第六十条　质量监督管理工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门视其情节轻重分别给予行政处分。
　　（一）工作失误，渎职使工程出现质量缺陷的；
　　（二）弄虚作假造成工程质量事故的；
　　（三）隐瞒工程质量事故造成不良后果的；
　　（四）滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿尚未构成犯罪的。


　　第六十一条　拒绝、阻碍建设工程质量监督管理人员依法执行公务，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。


　　第六十二条　违反本规定同时触犯其他法律、法规规定的，由有关部门依法进行处罚。


　　第六十三条　违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第六十四条　建设行政主管部门作出行政处罚决定时，应出具《行政处罚决定书》；收到罚没款时，应开具财政部门统一印制的罚没款收据。
　　收缴的罚没款，按规定上缴财政。


　　第六十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十章　附则




　　第六十六条　本规定中下列词语的含义是：
　　（一）建设工程，是指房屋建筑（不含个人建造的自住房）、土木工程、设备安装、管线敷设、房屋装修等工程；
　　（二）建设工程质量，是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对工程的安全、适用、经济美观等特性的综合要求；
　　（三）质量缺陷，是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准，设计文件及合同中对质量的要求。


　　第六十七条　本规定具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。