成都市人民政府关于印发《成都市产权交易管理规定》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市产权交易管理规定》的通知
成府发［2002］62号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市产权交易管理规定》已经市政府第85次常务会议通过，现予公布施行。
二○○二年十月十三日
成都市产权交易管理规定
第一章 总 则
第一条 为培育和发展产权交易市场，规范产权交易行为，促进资源的优化配置，根据国家有关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 从事产权交易应当遵循自愿平等、诚实信用和公开、公平、公正的原则，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。产权交易当事人的合法权益受法律保护。
第三条 产权交易不受地区、行业、隶属关系、经济性质的限制。涉及国家安全、国家秘密的产权交易应当按照国家有关规定办理。
第四条 本市所辖国有产权交易及技术产权交易，应当在产权交易机构(以下简称交易机构)内进行；其他产权的交易可以在上述交易机构内进行。
第五条 设立市产权交易指导协调委员会，负责产权交易市场的监督管理和协调工作。产权交易指导协调委员会办公室设在市国资办。
本市各有关部门应当按照各自的职责，协助做好有关产权交易的管理工作。
第二章 产权交易机构
第六条 交易机构必须严格按照规定报经批准。
交易机构可以实行会员制管理。从事产权交易中介活动的经纪机构，应当具有相关的合格资质并经工商行政管理部门登记注册，方可成为交易机构的会员。
第七条 成都技术产权交易所(以下简称成交所)是经成都市人民政府批准设立，为产权和技术产权交易提供场所、设施、信息等服务的企业法人机构。
成交所实行会员制管理，并应当制定会员章程，经会员大会通过。
市政府授权的国有资产经营单位(以下简称市政府授权单位)，可以作为会员从事本系统内部的产权交易。
第三章 产权交易行为规范
第八条 可以进入交易所交易的产权包括：
(一)非公司制企业的全部或者部分产权；
(二)有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业的国有或集体法人股权；
(三)科技成果投资以及其他无形资产投资所形成的产(股)权；
(四)依法批准进行交易的其他产权。
股权交易应在法人之间进行，不得拆细和连续交易。
经营性国有土地使用权、房屋产权交易等按国家有关规定办理。
第九条 出让产权，应当履行下列手续：
(一)市政府授权单位所辖国有企业，应当经市政府授权单位批准；
(二)城镇集体企业，应当经出资人同意并经职工(代表)大会讨论通过；
(三)有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业等依照相关法律、法规、规章的规定办理；
(四)其他企事业单位应当按有关规定履行相应的手续。
第十条 已经实行承包、租赁、托管等形式经营的企业，其产权交易，应当在承包、租赁或者托管合同期满后进行。确需提前出让的，应当按照法律、法规和规章的规定先行办理承包、租赁或者托管合同的终止手续，并处理未了事项后，再进行产权交易。
第十一条 产权交易的出让方须委托具有资质的中介机构进行审计和资产评估。涉及国家资产评估的，应当按照有关法律、法规和规章执行。
第十二条 出现下列情形之一的，出让方、受让方或者第三方可以申请中止交易：
(一)第三方与出让方对出让的产权有争议且尚未解决的；
(二)依法应当中止产权交易的其他情形。
中止交易的申请，应当向交易机构提出。
第十三条 出现下列情形之一的，应当终止交易：
(一)出让方或者受让方提出终止交易；
(二)人民法院依法发出终止交易书面通知的；
(三)依法应当终止产权交易的其他情形。
第十四条 在产权交易活动中禁止下列行为：
(一)在交易机构外进行国有企业的产权交易；
(二)交易或变相交易自然人股权，拆细交易、连续竞价交易国有和集体法人股权；
(三)操纵产权交易市场或者扰乱产权交易秩序；
(四)交易机构及其工作人员作为出让方、受让方参与产权交易活动；
(五)有损出让方、受让方进行公平交易的行为；
(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十五条 产权交易的收费准，按照国家有关规定执行。
第十六条 产权交易应公开进行，可以依法采取拍卖、招标、协议转让等方式，也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。
第十七条 从事产权交易的出让方或者受让方，可以委托具有会员资格的经纪机构代理进行产权交易；也可以直接向交易机构申请进行产权交易。在同一宗产权交易中，经纪机构不得同时接受出让方和受让方的代理委托。
第十八条 出让方申请产权交易，应当向受委托的经纪机构或者直接向交易机构提交下列材料，并保证其真实、完整：
(一)企业产权出让的申请书；
(二)出让方的资格证明或者其他有效证明；
(三)企业产权权属的证明材料；
(四)出资人准予出让企业产权的证明；
(五)出让产权情况的说明；
(六)非公司制国有企业职工代表大会和工会意见的书面材料，或者城镇集体企业职工(代表)大会作出的决议；
(七)法律、法规、规章规定的其他材料。
第十九条 受让方申请产权交易，应当向受委托的经纪机构或者直接向交易机构提交下列材料，并保证其事实、完整：
(一)购买产权的申请书；
(二)受让方的资格证明；
(三)受让方的资信证明；
(四)法律、法规、规章规定的其他材料。
第二十条 国有产权的出让价格，以具有合格资质的资产评估机构的评估值作为底价；出让价格低于底价90%的，应当向市财政部门或者市政府授权的部门作出书面说明。
集体产权的出让价格，以具有合格资质的资产评估机构的评估值作为底价；出让价格低于底价90%的，应当经集体产权所有者同意。
其他产权的出让价格，由交易双方协议确定。
第二十一条 出让方与受让方达成转让意向后，应当签订产权交易合同。
产权交易合同主要包括下列内容：
(一)转让标的；
(二)出让方和受让方的名称、地址、法定代表人；
(三)转让价格、支付方式和支付期限；
广东省司法厅律师事务所实习人员管理办法
广东省司法厅
广东省司法厅律师事务所实习人员管理办法
（2005年3月2日广东省司法厅厅长办公会议通过）
第一章 总则
第一条 为规范律师事务所实习人员的管理，根据《中华人民共和国律师法》和司法部《律师执业证管理办法》，结合广东省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称实习人员是指：具有律师资格或法律职业资格，为申领律师执业证而在律师事务所实习并在司法行政机关办理了备案手续的人员。
第三条 司法行政机关和律师事务所应当建立健全实习人员的管理制度，依法保障实习人员的合法权益，加强对实习人员的监督和管理。
第二章 实习申请和备案
第四条 具备下列条件者，可向律师事务所申请实习：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）取得律师资格或法律职业资格；
（三）品行良好；
（四）能够专职实习，或符合申请兼职律师条 件并能够保证实习时间。
第五条 受到停业整顿以上行政处罚并处于处罚期的律师事务所不得接收实习人员实习。
第六条 律师事务所接受实习的，应将申请人资料逐级报地级以上市司法局备案。实习备案应提供以下材料：
（一）《律师事务所实习人员备案登记表》一式一份，另附大一寸非制服彩照一张；
（二）居民身份证复印件一份。使用过曾用名、有出国记录的人员还须提供户口本复印件一份；
（三）律师资格证或法律职业资格证正副本复印件一份；
（四）学历证书复印件一份；
（五）户籍所在地公安机关近半年内出具的无受刑事处罚证明或过失犯罪证明；
（六）合伙、合作律师事务所或国资律师事务所不占编人员的实习备案，应提供辞去原职的正式批文复印件，或解除劳动关系协议书复印件，或其与聘用的律师事务所在劳动行政部门办理的用工手续。
实习前没有参加工作的，应提供毕业院校的派遣证或劳动部门颁发的待业证复印件；上述两类人员同时还应提交人才交流中心出具的人事档案保管合同及交费凭证复印件。
离退休人员的实习备案，应提供离退休证或离退休批准文件复印件。
国资律师事务所占编人员的实习备案，应提供所在单位人事部门关于安排其专职从事实习工作的证明函件。
在法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的人员申请兼职实习进行备案的，应提供所在单位人事部门出具的允许其兼职实习的证明及工作证复印件。
以上材料需提供复印件的，统一用A4纸复印，并由律师事务所核对原件，签署“复印件与原件核对无误”字样，由核对人签名并加盖律师事务所公章 。同时，备案时须将原件递交主管司法局核对。
第七条 各地级以上市司法局对实习人员进行备案后应颁发实习人员工作证。实习人员工作证由省司法厅统一印制，经各地级以上市司法局登记盖章 后生效。
第八条 实习人员有下列情形之一的不予备案，同时不得颁发实习人员工作证，已经颁发的应当收回：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
（三）被开除公职的；
（四）提供虚假材料申请实习的；
（五）国家机关工作人员或事业编制人员在合伙、合作律师事务所申请实习的；
（六）其他不宜实习的。
第九条 对不符合本办法规定实习条 件的人员，律师事务所接受实习的，主管司法局必须予以及时纠正。拒不纠正，经查证属实，地级以上司法行政机关可以确认其实习经历无效。
第十条 县区司法局应当自收到备案申请之日起15日内对材料进行审查，审查合格的上报市司法局备案，审查不合格的应当通知律师事务所。市司法局收到备案申请后应当在15日内对申请材料进行审核，符合备案条 件的，应当进行备案并颁发实习证，对不符合备案条 件的应当说明理由。
第三章 实习人员的管理
第十一条 实习人员实习期限为1年。实习期从备案之日起计算。
第十二条 律师事务所接受实习应当与实习人员签订聘用合同，提供实习所必须的工作条 件，为实习人员指派指导律师。
第十三条 律师事务所应指派具有3年以上执业经历、政治思想好、业务素质高、从未受过行政处罚或行业处分的律师指导实习。指导律师指导期间被处罚的，律师事务所应及时变更指导律师，并报市司法局备案。
第十四条 一名指导律师不得同时指导三名以上实习人员实习。
第十五条 实习人员应完成司法行政机关规定的业务量，其中专职实习的人员实习时间不少于200个工作日，兼职实习的人员不少于60个工作日。律师事务所必须保证实习人员的业务实习时间和必要的实习条件。
第十六条 接受实习的律师事务所应建立实习人员考勤登记制度和业务登记制度。
实习人员工作证的颁证机关应建立实习人员档案。同时，应当对律师事务所履行管理职责、保障实习人员权利的情况进行监督和检查。
第十七条 实习人员实习期间应参加由省市律师协会举办的以职业道德和执业纪律教育为主要内容的上岗前培训，并经考核合格。同时应当在刑事、民事、行政案件，非诉讼案件，法律咨询以及代书等业务方面完成律师事务所指派的业务辅助工作。
第十八条 实习人员实习期满，不申请执业的，实习单位应将其实习证交回颁证机关，由颁证机关登记备案。
第十九条 本人申请或律师事务所认为应当延长实习期的，经颁证机关同意或决定可以延长，但最长不得超过一年。
第二十条 实习人员应在同一家律师事务所连续实习一年，除有下列原因外不得中途调转或暂停：
（一）实习期间律师事务所被作出停业整顿以上行政处罚的；
（二）律师事务所合并或注销的；
（三）其他确须调转实习的。
调转只能在本市内进行，并须报颁证机关登记备案。擅自调转或暂停的，实习期限重新计算。
第二十一条 实习人员工作证遗失、毁损申请补发的，应由实习证持有人在市级以上报纸刊登遗失声明，向原颁证机关申请补发，申请补发需提交以下材料：
（一）书面申请书，并由所在律师事务所加具意见；
（二）近期正面半身免冠彩色照片一张；
（三）刊登遗失声明的报刊或发票复印件。
第二十二条 在广东省以外地区完成实习的，其实习经历经实习所在地的省级司法行政机关律师管理部门确认后在广东省有效。
第四章 实习人员的权利和义务
第二十三条 律师事务所的实习人员享有以下权利：
（一）辅助指导律师办理刑事辩护，民事、行政案件代理，非诉讼代理，法律咨询以及代理文书等业务；
（二）获得合格的指导律师及业务指导；
（三）获得实习所必需的工作条件；
（四）参加司法行政机关或律师协会组织的各种培训；
（五）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇；
（六）非因法定事由或者合同约定不被辞退；
（七）以合同约定提出辞职；
（八）合同约定或法律法规规定的其他权利。
第二十四条 实习人员不得有下列行为：
（一）接受律师事务所的指派或当事人的委托担任代理人或辩护人，在委托合同上签字，收取办案费用；
（二）对外签发法律文件；
（三）在同一案件中为双方当事人办理法律辅助业务；
（四）出庭应诉；
（五）同时在两个以上律师事务所实习；
（六）以律师名义办理法律事务；
（七）泄漏当事人的商业秘密或个人隐私；
（八）妨碍对方当事人合法取得证据；
（九）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行。
（十）泄漏国家秘密；
（十一）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或指使、诱导当事人行贿；
（十二）提供虚假证据，隐瞒重要事实或威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒重要事实。
第五章 实习人员的考核
第二十五条 实习期间，律师事务所的主管机关和实习证的颁证机关应定期对实习人员的实习活动进行检查或随时抽查考核，并将考核结果载入实习人员档案。
第二十六条 实习结束，实习人员应填写《实习人员考核鉴定书》，由指导律师负责对实习人员的思想道德、业务能力和工作态度填写评语。地级以上市司法局应根据《实习人员考核鉴定书》的内容对实习人员的实习效果进行最终考核。经考核合格的，方可申请律师执业证。
第二十七条 考核包括以下内容：
（一）是否达到了本办法规定的实习工作日；
（二）是否完成了律师事务所指派的刑事、民事、行政案件，非诉讼案件，法律咨询以及代书等方面的业务辅助工作；
（三）实习期间是否认真履行了本办法规定的各项实习人员的义务。
第二十八条 实习人员有下列行为之一的，由地级以上市司法局作出考核不合格的决定，延长1至6个月的实习期。
（一）接受律师事务所的指派或当事人的委托担任代理人或辩护人，在委托合同上签字，收取办案费用，未造成当事人损失或严重后果的；
（二）对外签发法律文件，未造成当事人损失或严重后果的；
（三）在同一案件中为双方当事人办理法律辅助业务的；
（四）出庭应诉的；
（五）其他违法行为。
第二十九条 实习人员有下列行为之一的，由地级以上市司法局作出考核不合格的决定，责令其重新实习：
（一）接受律师事务所的指派或当事人的委托担任代理人或辩护人，在委托合同上签字，收取办案费用，造成当事人损失或严重后果的；
（二）对外签发法律文件，造成当事人损失或严重后果的；
（三）同时在两个以上律师事务所实习的；
（四）以自己的名义收案收费的；
（五）以律师名义办理法律事务的；
（六）泄漏当事人的商业秘密或个人隐私的；
（七）妨碍对方当事人合法取得证据的；
（八）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的。
（九）其他违法行为。
第三十条 实习人员有下列行为之一的，律师事务所应当立即停止其实习，收回实习人员工作证，并由地级以上市司法局责令其一年内不得申请实习；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄漏国家秘密的；
（二）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或指使、诱导当事人行贿的；
（三）提供虚假证据，隐瞒重要事实或威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒重要事实的。
第六章 法律责任
第三十一条 实习人员因故意犯罪受刑事处罚的，应当终止其实习。
第三十二条 律师事务所侵犯实习人员权利，不履行对实习人员的管理责任，地级以上市司法局应责令纠正，拒不纠正的应对律师事务所通报批评或暂缓注册，构成行政处罚的，应作出相应处罚。
第三十三条 律师事务所鼓励或默许实习人员违反上述规定的，地级以上市司法局应对律师事务所进行通报批评或暂缓注册，情节严重的应责令整改。构成行政处罚的，应作出相应处罚。
第三十四条 律师事务所为实习人员申领实习人员工作证提供虚假材料的，地级以上市司法局应对该律师事务所进行通报批评或暂缓注册，情节严重的应责令整改，构成行政处罚的，应作出相应处罚。
第三十五条 实习人员或所在律师事务所受到上述处理的，地级以上市司法局应当在作出决定之日起15日内报省司法厅备案。
第七章 附则
第三十六条 在公职律师事务所、法律援助机构申请实习的以及取得法律职业资格或律师资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民拟在内地从事律师职业需申请实习的，参照本办法办理。
第三十七条 本办法由广东省司法厅负责解释，自公布之日起三十日后施行。